În pofida intensificării atacurilor Rusiei asupra infrastructurii critice și fabricilor de armament din Europa, țările NATO rămân precaute în privința unor măsuri dure imediate, care ar putea provoca Kremlinul.
Potrivit a trei diplomați NATO și unei persoane familiarizate cu situația, capitalele europene iau în calcul opțiuni precum deschiderea unei dezbateri privind posibilitatea ca un așa-numit atac hibrid să declanșeze clauza de apărare reciprocă prevăzută de Articolul 5 al NATO, o comunicare mai unitară ca răspuns la incidente și intensificarea eforturilor pentru protejarea infrastructurii critice, scrie Politico.
Dar, până acum, Europa evită să facă pași drastici — în parte din cauza temerilor că aceștia ar putea duce la escaladarea situației într-un război total cu Rusia.
„Avem toate opțiunile de răspuns… unele vor fi publice, altele nu”, a declarat luni secretarul general al NATO, Mark Rutte, pentru Politico. „Îi spun lui Putin și tuturor celor care vor să asculte: dacă continuați să faceți acest lucru, nu vom avea doar opțiunile noastre de răspuns… vom continua, de asemenea, să sprijinim Ucraina.”
Apelurile la acțiune evidențiază îngrijorarea tot mai mare legată de frecvența în creștere a actelor de sabotaj, atacurilor cibernetice și altor acțiuni care rămân sub pragul unui război convențional în Europa. În weekend, o dronă rusească a lovit un tren în apropierea frontierei polono-ucrainene, la scurt timp după ce oficiali occidentali de rang înalt din domeniul securității trecuseră prin zonă, în timp ce autoritățile bulgare au declanșat anchete privind două explozii produse în depozite de armament din țară.
„Presiunea crește în urma evenimentelor de la granița Poloniei”, a declarat un al patrulea diplomat NATO de rang înalt. Dar, deocamdată, strategia este „să ne păstrăm calmul și să mergem mai departe și... să continuăm sprijinul pentru Ucraina”.
Cele mai grave incidente atribuite Rusiei — inclusiv o tentativă de atac asupra aeroportului din Leipzig luna trecută — au fost până acum dejucate. Însă oficialii europeni se confruntă tot mai mult cu perspectiva ca, în curând, să aibă loc un atac reușit, soldat cu victime, și cu reacția politică și publică pe care un asemenea atac ar genera-o.
„Serviciile secrete și-au făcut bine treaba” până acum, a declarat un înalt oficial european din domeniul apărării. Dar „am avut noroc — nu au existat incidente majore... dacă nu acționăm, lucrurile s-ar putea înrăutăți considerabil”.
„Suntem prea timizi — cu siguranță”, a declarat parlamentara germană Marie Agnes Strack-Zimmermann, care conduce comisia pentru apărare a Parlamentului European. „Vladimir Putin nu se oprește niciodată, el se apropie mereu... trebuie să arătăm că suntem dispuși să ripostăm.”
Deschiderea unei dezbateri
În interiorul NATO, aliații nu au elaborat încă în mod oficial planuri pentru a răspunde creșterii numărului de incidente, au declarat doi dintre diplomații alianței menționați mai sus. Opțiunile controversate, precum operațiunile cibernetice ofensive împotriva Rusiei, sunt de regulă gestionate de serviciile naționale de informații.
În mod informal, unii aliați discută posibilitatea de a începe o dezbatere privind măsura în care o acumulare de atacuri sub nivelul războiului convențional ar putea depăși pragul prevăzut de Articolul 5 al NATO, au declarat cei trei diplomați.
Clarificarea locului în care se află această limită ar transmite Rusiei un avertisment clar și ar demonstra opoziția unită a NATO față de astfel de atacuri, au spus doi dintre diplomați, recunoscând însă că, până acum, nu există un consens în această privință.
Înaltul oficial european din domeniul apărării a spus că deschiderea unei astfel de discuții ar fi „utilă”, dar a avertizat că aceasta ar trebui însoțită de o „voință politică” clară de a recurge la un răspuns militar — pentru a evita golirea de conținut a clauzei privind apărarea colectivă.
Oscilațiile repetate ale președintelui american Donald Trump în privința NATO și, în special, a apărării colective fac, de asemenea, ca această dezbatere să fie mai sensibilă.
„Am luat în considerare solicitarea activării Articolului 5”, a declarat un diplomat est-european. „Dar nu vrem să escaladăm situația, iar acest lucru s-ar putea întoarce împotriva noastră, deoarece i-ar putea arăta lui Putin că Trump nu este pregătit să ajute.”
Țările discută despre modul în care ar putea atribui în mod oficial, rapid și colectiv Kremlinului atacurile, au declarat cei trei diplomați. De asemenea, aliaților li s-ar putea cere să explice mai clar cheltuielile pentru pregătirea civilă și protejarea infrastructurii, precum spitalele, ca parte a obligațiilor lor de a direcționa 1,5% din PIB către apărarea civilă până în 2035, au spus diplomații. Până acum, ceea ce poate fi contabilizat în atingerea acestei ținte a rămas în mare parte nedefinit.
Gerlinde Niehus, fostă oficială NATO de lungă durată și expertă independentă în securitate, a declarat că alianța ar trebui să elaboreze „pachete de răspuns convenite în prealabil” pentru anumite atacuri viitoare, coordonate cu guvernele și agențiile de informații.
Astăzi, „Putin... exploatează în mod clar procesele decizionale îndelungate și inerția instituțională dintre NATO și UE”, a spus ea. Dacă un incident grav de sabotaj atribuit Rusiei nu ar fi urmat de un răspuns clar al NATO, „acest lucru ar submina fundamental credibilitatea alianței”, a afirmat ea.
Rutte a respins această preocupare luni. „Nu cred că NATO va fi percepută ca fiind slabă” într-un asemenea scenariu, a declarat el pentru Politico, refuzând în același timp să comenteze dacă alianța pregătește noi opțiuni.
UE nu este unită
Și UE discută măsuri suplimentare — însă, până acum, există puține dovezi că și aceasta pregătește un răspuns imediat.
Apărarea și securitatea sunt așteptate să reprezinte un element central al discursului anual privind politica europeană susținut de președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, în această săptămână. Potrivit a doi oficiali UE, discursul va pune probabil accentul pe amenințările hibride și pe mult așteptata strategie de securitate a blocului comunitar. Strategia este așteptată să fie prezentată în următoarele săptămâni.
Șefa diplomației UE, Kaja Kallas, pregătește, de asemenea, noi sancțiuni împotriva a 1.600 de entități, însă acestea au fost propuse înaintea ultimelor incidente din weekend.
Între timp, Parlamentul European urmează să adopte în această săptămână o rezoluție fără caracter obligatoriu, inițiată de eurodeputata lituaniană Rasa Juknevičienė, care folosește un limbaj neobișnuit de dur și identifică Rusia drept „cea mai gravă amenințare hibridă cu care se confruntă Uniunea și statele sale membre”. Este probabil să fie adoptat și un alt raport care solicită consolidarea capacității agențiilor UE de a acționa împotriva activităților hibride.
Totuși, într-un semn că Europa nu este încă unită în privința unui răspuns mai ferm, capitalele UE nu au reușit luni să prelungească sancțiunile blocului împotriva Rusiei, care vizează aproximativ 3.000 de persoane și companii.
Comisia Europeană nu a răspuns imediat solicitării de comentarii din partea Politico.
Gabrielius Landsbergis, fost ministru de Externe al Lituaniei, a declarat că Bruxellesul trebuie să ia imediat măsuri precum închiderea Mării Baltice pentru flota fantomă ilegală a Rusiei, să ajute Ucraina să își dubleze capacitatea de producție de drone și chiar să treacă la întreruperea alimentării cu energie electrică în Rusia prin atacuri cibernetice.
„Ne ascundem în spatele cuvântului «hibrid», sperând că acesta ne va proteja de orice acțiune de represalii”, a spus el. „Trebuie să încetăm cu non-măsurile, pentru că acestea nu fac decât să-l invite pe Putin să escaladeze situația.”
Nicușor Dan explică „naționalismul sănătos”: Puneți patriotism în loc. Nu am făcut asta ca să declanșez cine știe ce mișcare politică în societate
Oana Gheorghiu critică proiectul care obligă oficialii să sărute drapelul: Iubirea de țară nu poate fi obținută prin constrângere
Finalul unei ere: Novak Djokovic iese din top 10 ATP
O judecătoare a fost exclusă din magistratură după ce a amânat pronunțarea în 387 de cauze
