Guvernul Italiei a aprobat marţi un pachet de măsuri care ar trebui să reducă birocraţia, considerată de multă vreme un obstacol în calea creşterii economiei naţionale, a treia ca mărime din zona euro.
Aşa-numitul ”decret de simplificare”, anunţat de premierul Giuseppe Conte ca ”mama tuturor reformelor”, a ajuns aproape de forma finală după câteva săptămâni de negocieri politice, transmite Reuters.
După o şedinţă de guvern încheiată luni noaptea târziu, au mai rămas de stabilit doar câteva detalii ale decretului. Reuters a consultat versiunea de 174 de pagini propusă şi informează că sunt acoperite multe sectoare, cum ar fi:
- licitaţiile publice,
- informatizarea,
- regulile pentru creşterea capitalului social al companiilor,
- răspunderea penală a unor oficiali din aparatul de stat.
Nu este prima încercare a unui guvern italian de a reduce birocraţia. În 2010, fostul ministrul al simplificării, Roberto Calderoli, a dat foc în mod simbolic unui pachet de 375.000 de reglementări pe care susţinea că le-a eliminat.
Progresele, neobservate
Cetăţenii şi companiile italiene nu observă însă prea multe progrese, apreciază Reuters.
În studiul publicat în 2020 al Băncii Mondiale privind climatul favorabil de afaceri, Italia se află pe locul 58 în lume, în urma celor mai multe ţări europene (inclusiv a României, clasată a 55-a - n. red.) şi în coborâre al doilea an consecutiv.
Clasamentul ia în considerare obstacolele birocratice pentru activităţi cum ar fi înfiinţarea firmelor, plata impozitelor şi impunerea respectării contractelor.
Decretul Guvernului Conte permite entităţilor publice să atribuie proiecte mici fără procedurile complicate pentru achiziţiile publice. Totodată, simplifică mult etapele chiar şi pentru proiecte mai mari, în valoare de până la 5,2 milioane de euro.
De asemenea, se defineşte mai restrictiv abuzul în serviciu, ceea ce îngreunează anchetarea uneia din infracţiunile urmărite penal cel mai frecvent în Italia.
Conform Reuters, oficialii preferă uneori să blocheze proiecte decât să semneze ceva pentru care ar putea fi ulterior inculpaţi. ”Vrem să depăşim aşa-numita teamă de semnătură”, le-a explicat premierul parlamentarilor luna aceasta.
Reformele au creat fricţiuni în cadrul majorităţii guvernamentale. Mişcarea 5 Stele şi-a făcut cunoscută îngrijorarea că ar putea fi favorizată corupţia.
Noile măsuri simplifică şi procedurile pentru implementarea de reţele noi de comunicaţii de mare viteză. De asemenea, limitează posibilităţile primarilor de a se opune instalării infrastructurii 5G.
În privinţa managementului companiilor, se suspendă până la sfârşitul anului curent cerinţa aprobării cu două treimi din voturile acţionarilor a oricărei majorări de capital.