Uniunea Europeană începe, de la 1 mai 2026, aplicarea provizorie a acordului comercial cu țările Mercosur – Argentina, Brazilia, Paraguay și Uruguay, după aproape 25 de ani de negocieri.
Momentul este marcat de o videoconferință între liderii europeni și cei sud-americani, la care participă președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, și președintele Consiliului European, António Costa.
„Din prima zi, tarifele sunt reduse și se deschid noi oportunități de piață (…) Aceasta este o zi bună pentru competitivitatea, reziliența și poziționarea strategică a Europei”, a declarat Ursula von der Leyen.
Un acord uriaș: piață de peste 700 de milioane de oameni
Acordul creează una dintre cele mai mari zone de liber schimb din lume, cu peste 700 de milioane de consumatori.
Potrivit Comisiei Europene, peste 91% din exporturile UE către Mercosur vor beneficia, în timp, de eliminarea taxelor vamale.
Sunt vizate în special produse precum autoturismele, medicamentele, vinul, băuturile spirtoase sau uleiul de măsline, care vor avea acces mai ușor pe piețele din America de Sud.
Beneficii imediate pentru firmele din UE
Chiar dacă multe reduceri tarifare vor fi aplicate treptat, unele avantaje apar încă din prima zi.
Companiile europene vor avea acces mai facil la contracte publice în țările Mercosur, iar exportatorii de servicii – din IT, transport sau finanțe – vor beneficia de reguli mai clare și mai puțin restrictive.
De asemenea, 344 de produse europene cu indicație geografică, precum Parmigiano Reggiano sau Bordeaux, vor fi protejate juridic, ceea ce reduce riscul de imitații pe aceste piețe.
Nu intră carne fără limite: cote și protecții pentru fermieri
Unul dintre cele mai controversate puncte ale acordului rămâne agricultura.
Importurile de carne din Mercosur nu vor fi nelimitate. Pentru carnea de vită, UE acceptă o cotă de 99.000 de tone, cu taxe reduse, introdusă treptat în șase ani.
În cazul cărnii de pasăre, plafonul este de 180.000 de tone, pe o perioadă de cinci ani.
Comisia Europeană susține că aceste volume sunt reduse în raport cu producția UE, dar fermierii se tem de concurența produselor mai ieftine din Brazilia și Argentina.
Zahăr, etanol, miere: importuri controlate
Acordul introduce limite și pentru alte produse sensibile:
- etanol: 650.000 de tone în cinci ani
- miere: 45.000 de tone
- orez: 60.000 de tone
Toate aceste cote sunt introduse gradual, pentru a evita destabilizarea pieței europene.
Exporturile UE vor crește, dar în timp
Comisia Europeană estimează că exporturile UE către Mercosur ar putea crește cu aproximativ 39% până în 2040, ajungând la 50 de miliarde de euro anual.
Totuși, multe beneficii vor apărea lent. De exemplu, eliminarea completă a tarifelor pentru uleiul de măsline va dura până la 15 ani, iar pentru vinuri între 8 și 12 ani.
Ce înseamnă acordul pentru România
În acest context, impactul diferă de la stat la stat. Pentru România, efectele sunt mixte, cu oportunități pentru exportatori, dar și riscuri pentru agricultură.
Pe partea de câștiguri, companiile românești pot beneficia de acces mai ușor pe piețele din Brazilia sau Argentina, în special în sectoare precum industria auto, componentele industriale, IT-ul sau serviciile. Eliminarea treptată a tarifelor poate face produsele europene – inclusiv cele românești – mai competitive într-o regiune cu peste 260 de milioane de consumatori.
În același timp, producătorii agroalimentari din România ar putea câștiga noi piețe de export, în special pentru produse procesate sau cu valoare adăugată mai mare.
Pe de altă parte, sectorul agricol rămâne cel mai expus. Fermierii români, în special cei din zootehnie, se tem de concurența cărnii mai ieftine din America de Sud, chiar dacă importurile vor fi limitate prin cote.
Ministerul Agriculturii a avut un aviz negativ în timpul negocierilor, iar organizațiile de fermieri au avertizat că diferențele de standarde și costuri pot crea un dezavantaj pentru producătorii locali.
În practică, efectele nu vor fi imediate, dar presiunea asupra prețurilor – mai ales pe segmentul cărnii – ar putea apărea pe termen mediu, odată cu creșterea importurilor în cadrul cotelor stabilite.
Pentru România, cheia va fi capacitatea firmelor de a profita de noile piețe, în timp ce statul va trebui să folosească mecanismele de protecție incluse în acord pentru sectoarele sensibile.
Acordul este doar provizoriu
Deși intră în vigoare de azi, acordul nu este definitiv.
El trebuie aprobat de Parlamentul European, după ce Curtea de Justiție a Uniunii Europene va analiza compatibilitatea sa cu tratatele UE.
Procesul poate dura peste un an, iar unele prevederi ar putea fi modificate înainte de aplicarea completă.
Un acord strategic, dar contestat
Susținătorii spun că acordul UE–Mercosur este esențial într-un context global tensionat, marcat de tarifele impuse de SUA și de competiția cu China.
Criticii, în special din Franța și din sectorul agricol, avertizează că acesta ar putea afecta fermierii europeni și ar stimula importurile de produse mai ieftine.
Ecologiștii atrag atenția și asupra riscului de accelerare a defrișărilor în America de Sud.