În ultimele două luni, francezul Emmanuel Macron, irlandezul Micheál Martin, canadianul Mark Carney, finlandezul Petteri Orpo și britanicul Keir Starmer au călătorit în capitala chineză. Cancelarul german Friederich Merz este așteptat să sosească la sfârșitul acestei luni.
Vizitele oficiale, axate în mare parte pe asigurarea unui acces mai mare la piața chineză foarte restrictivă, coincid cu o creștere constantă a tensiunilor transatlantice cauzate de politica externă expansivă a Washingtonului.
Ce urmărește Beijingul fără să se ascundă
Fracturile n-au trecut neobservate de președintele chinez Xi Jinping, care, de fiecare dată când primește un demnitar, profită de ocazie pentru a-l mustra implicit pe Trump și a-și prezenta țara ca un apărător ferm al multilateralismului.
„Ordinea internațională este supusă unei mari presiuni. Dreptul internațional poate fi cu adevărat eficient doar atunci când toate țările îl respectă”, a declarat Xi, în timpul întâlnirii sale cu Starmer, conform unui comunicat oficial care a criticat și „unilateralismul, protecționismul și politica de putere”.
Beijinul nu-și ascunde obiectivul final: să creeze o ruptură între cele două maluri ale Atlanticului și să-și extindă și mai mult influența geopolitică în detrimentul Americii, se arată într-o analiză publicată de Euronews.
Liderii occidentali au reacționat pozitiv, dar cu prudență, la această propunere, temându-se că o demonstrație excesivă de entuziasm față de Beijing ar putea atrage mânia lui Trump.
Ce l-a enervat pe Macron
Pentru Uniunea Europeană, problema echilibrului este mai periculoasă.
Pe de o parte, blocul celor 27 de state membre este disperat să atragă noi piețe pentru a compensa taxa de 15% convenită într-un acord dezechilibrat cu Trump. Fiind a doua cea mai mare economie din lume, cu o clasă de mijloc în creștere, China este, cel puțin pe hârtie, un partener de afaceri atrăgător.
Dar, pe de altă parte, UE se luptă mai mult ca oricând să limiteze deficitul comercial în creștere față de China, deoarece Beijingul se orientează către exporturi cu costuri reduse pentru a compensa o criză imobiliară persistentă și o cerere scăzută de consum.
China a încheiat anul 2025 cu un surplus de aproape 1,2 trilioane de dolari (1 trilion de euro), cel mai mare înregistrat vreodată de o națiune în istoria modernă.
Această cifră pare să fi jucat un rol decisiv în discursul sfidător al lui Macron de la Davos, luna trecută. Purtând o pereche de ochelari de soare aviator care atrage atenția, președintele francez a denunțat China pentru „subconsumul” său de bunuri străine și pentru „capacitățile sale excesive masive și practicile distorsionante”, care „amenință să copleșească sectoare industriale și comerciale întregi”.
A venit Trump și totul s-a schimbat
Într-un fel, nemulțumirile lui Macron întruchipează ultimii cinci ani de relații UE-China, notează sursa citată.
Începând cu pandemia, un cataclism care a expus dureros dependența blocului de China, liderii europeni au început să adopte, cu grade diferite de convingere, o politică mai aspră față de Beijing.
Poziția s-a întărit și mai mult după ce Rusia a lansat invazia la scară largă a Ucrainei. Europenii au fost îngroziți să-l vadă pe Xi Jinping reafirmându-și parteneriatul „fără limite” cu președintele rus Vladimir Putin și susținându-i economia de război. Curând, eludarea sancțiunilor occidentale prin China a devenit un factor major de iritare.
„Nu poți spune că ești un partener de încredere pentru UE dacă, în același timp, facilitezi cea mai mare amenințare la adresa securității noastre”, a declarat un diplomat de rang înalt, vorbind sub condiția anonimatului. „Pe de o parte, trebuie să colaborăm cu ei pentru anumite probleme. Pe de altă parte, ei alimentează un război de agresiune. Nu e ușor.”
În mijlocul tensiunilor extrem de mari, Ursula von der Leyen, șefa Comisiei Europene, a inventat termenul „de-risking” („reducerea riscurilor”) pentru a reduce vulnerabilitățile de securitate cu China și a lansat mai multe anchete privind produsele fabricate în China suspectate de concurență neloială, în special vehiculele cu baterii electrice.
Administrația președintelui american Joe Biden a salutat acțiunile și i-a îndemnat pe europeni să strângă rândurile și să exercite presiuni asupra Beijingului. Dar apoi Trump a fost reales, iar totul s-a schimbat peste noapte.
China, amenințată degeaba cu bazooka
Oficialii europeni au presupus că provocările economice reprezentate de economia Chinei, pe care Trump a denunțat-o deschis în timpul campaniei sale, vor servi drept liant politic pentru a menține ambele părți ale Atlanticului cumva aliniate. Trump, însă, nu a stabilit niciodată o politică consistentă în relația cu China, alternând între confruntare, conciliere și laude într-un ritm care a derutat capitalele europene.
În urma „tarifelor reciproce” impuse de Trump, liderii europeni și-au îndulcit retorica față de China și au alimentat speculațiile despre o resetare diplomatică după ani de ciocniri.
Însă speranțele unei resetări au fost spulberate când Beijingul, ca parte a confruntării sale cu Casa Albă, a impus restricții stricte asupra exporturilor de pământuri rare, elementele metalice cruciale pentru tehnologiile avansate. China deține aproximativ 60% din producția globală și 90% din capacitatea de procesare și rafinare.
Restricțiile au avut un efect paralizant asupra industriei europene, unele fabrici fiind obligate să limiteze timpul de lucru și să amâne comenzile. Indignarea a crescut imediat: von der Leyen a atacat China pentru „modelul său de dominație, dependență și șantaj”.
Șefa Comisiei Europene a zburat la Beijing în iulie pentru un summit UE-China simplificat, care a produs un progres preliminar pentru facilitarea aprovizionării cu pământuri rare. Acordul s-a prăbușit în octombrie, când Beijingul, într-o altă mișcare șocantă, a extins controalele asupra pământurilor rare.
Comisia s-a abținut, însă, să riposteze. Instrumentul anticoercitiv al UE, așa-numita „bazooka comercială” concepută având în vedere China, nu a fost niciodată pusă pe masă pentru o discuție serioasă. Dați la o parte și în derivă, europenii au urmărit cum Trump a încheiat un acord cu Xi pentru a ridica restricțiile, în beneficiul tuturor țărilor din întreaga lume.
Europa e prudentă cu China
Conducerea chineză s-a dovedit dispusă să activeze și să elimine restricțiile în funcție de obiectivele sale de politică externă, ridicând îngrijorări serioase cu privire la transformarea lor în arme. Perspectiva unor noi controale a slăbit hotărârea Bruxelles-ului de a începe noi conflicte cu Beijingul, cel puțin deocamdată. Și, în timp ce Macron și-a spus răspicat nemulțumirea, alții preferă să meargă pe vârfuri.
La Forumul Economic Mondial de la Davos din acest an, von der Leyen a făcut o singură referire la țară în discursul său principal. Iar Merz a menționat China o singură dată în discursul său de la Davos.
Aceeași prudență a marcat recenta rundă de vizite europene la nivel înalt la Beijing. Escortați de reprezentanți ai mediului de afaceri aleși cu grijă, liderii au pus pe plan secund chestiunile politice controversate în favoarea oportunităților comerciale.
De ce se îndreaptă toată lumea spre China
Aceste angajamente trebuie înțelese în contextul undelor de șoc trimise în întreaga lume de Trump, ale cărui acțiuni au oferit Chinei o oportunitate neprețuită, apreciază Alicia García-Herrero, cercetător senior la grupul de experți Bruegel, cu sediul la Bruxelles.
„Toată lumea se îndreaptă spre China pentru că se teme cu adevărat de SUA, iar acest lucru trebuie înțeles”, a declarat García-Herrero pentru postul citat.
În opinia sa, în ciuda criticilor la adresa lui Trump, europenii nu sunt pregătiți să se arunce în brațele Chinei, pentru că încă mai cred că Beijingul are o postură dubioasă: ajută Rusia, nu face nimic în privința supracapacității industriale și impune controale la export asupra companiilor europene.
Europenii nu sunt uniți, Beijingul atât așteaptă
Vizitele consecutive, despre care Bruxelles-ul insistă că sunt coordonate, evidențiază o trăsătură fundamentală care a caracterizat mult timp relațiile UE-China: lipsa de unitate.
Întrucât cele 27 de state membre nu pot conveni asupra unei politici comune de gestionare a gigantului asiatic, fiecare dintre ele desfășoară relații diplomatice cu acesta la nivel bilateral pentru a urmări interese uneori divergente. Aceste divergențe împiedică discuțiile strategice și estompează gândirea pe termen lung la nivel european. Liderii UE au încetat, practic, să se adreseze Chinei ca un element singular atunci când se întâlnesc personal pentru summit-uri la nivel înalt, iar miniștrii de Externe fac acest lucru doar ocazional.
Totuși, provocările persistă, așa cum a demonstrat excedentul comercial al Chinei de o mie de miliarde de euro.
După suișurile și coborâșurile dificile de anul trecut, 2026 va fi definit de un act de echilibrare dificil pentru Europa: consolidarea securității economice europene în fața SUA și a Chinei, încercând în același timp să nu „zgâlțâie prea tare situația”, spune Alicja Bachulska, cercetătoare în politici publice la Consiliul European pentru Relații Externe.
„Europenii par paralizați în fața provocărilor la adresa securității lor – atât dure, cât și economice – care vin atât din partea Beijingului, cât și a Washingtonului, așa că dorința de a lua decizii îndrăznețe și potențial costisitoare este limitată”, a declarat ea.
„Între timp, ceasul ticăie, iar Europa ar trebui să înțeleagă că vor exista și costuri ale lipsei de acțiune față de Beijing, cum ar fi dezindustrializarea progresivă și o dependență și mai mare de lanțurile valorice dominate de China.”
T.D.
