Președintele ucrainean Volodimir Zelenski și-a încheiat sâmbătă vizita de două zile la Belgrad, prima de la preluarea mandatului, în 2019. Bilanțul concret cuprinde un memorandum semnat în agricultură, promisiunea unui nou ajutor umanitar și angajamentul de a finaliza până la sfârșitul anului un acord de liber schimb.
Vizita nu a schimbat cele două coordonate esențiale ale politicii Serbiei față de război: Belgradul nu va introduce sancțiuni împotriva Rusiei și nu va oferi ajutor militar direct Ucrainei.
Principalul câștig pentru Kiev este politic. Zelenski a fost primit cu onoruri militare într-una dintre țările europene cele mai apropiate în mod tradițional de Moscova, iar președintele Aleksandar Vučić și-a reafirmat fără echivoc sprijinul pentru independența și integritatea teritorială a Ucrainei, inclusiv pentru teritoriile ocupate de Rusia începând din 2014.
Un memorandum semnat și un acord comercial până la sfârșitul anului
În timpul vizitei a fost semnat un memorandum de cooperare în agricultură între Ministerul sârb al Agriculturii și partea ucraineană. Este singurul document despre care știm până acum concret că a fost semnat la Belgrad. Domeniile și dimensiunea cooperării nu au fost făcute publice, potrivit Euronews.
Cei doi președinți au convenit și să accelereze negocierile pentru un acord de liber schimb, pe care vor să îl finalizeze până la sfârșitul anului. Acordul nu a fost încă semnat, dar este important pentru ambele țări și, în mod special, pentru Serbia.
Încheierea lui este necesară pentru candidatura Serbiei la Organizația Mondială a Comerțului și pentru parcursul său de aderare la Uniunea Europeană. Ucraina blochează acordul încă din 2005, din cauza divergențelor privind taxele și cotele aplicate produselor agricole.
„Vom munci din greu și cred că îl vom putea oferi rapid și eficient popoarelor noastre”, a declarat Vučić.
Potrivit Reuters, Zelenski și Vučić au discutat și despre proiecte comune de infrastructură, în special în domeniul porturilor și al căilor ferate, precum și despre cooperarea în energie și securitate alimentară. Nu au fost anunțate însă contracte, finanțări sau proiecte.
Un nou ajutor pentru sănătate și energie
Serbia s-a angajat să trimită Ucrainei un nou pachet de ajutor umanitar, destinat în special sectoarelor sănătății și energiei.
Valoarea, conținutul și calendarul livrării nu au fost încă făcute publice. Ajutorul ar urma să sprijine Ucraina înaintea unei noi ierni dificile, după atacurile repetate ale Rusiei asupra centralelor, rețelelor electrice și infrastructurii feroviare.
„Dezvoltăm toate formele de cooperare care le pot oferi oamenilor noștri mai multă rezistență”, a declarat Zelenski.
Președintele ucrainean a avertizat la Belgrad că atacurile rusești au redus puternic capacitatea de producție a energiei și că Ucraina se pregătește pentru riscul unei ierni în care centralele termice să nu mai poată funcționa normal.
Sprijin reciproc pentru granițele celor două țări
Vučić a reafirmat că Serbia susține integritatea teritorială a Ucrainei în granițele sale recunoscute internațional, inclusiv Crimeea și celelalte teritorii ocupate de Rusia după 2014.
În schimb, Zelenski a confirmat că poziția Ucrainei față de Kosovo rămâne neschimbată. Kievul nu recunoaște independența proclamată de Kosovo în 2008, teritoriu pe care Belgradul îl consideră în continuare parte a Serbiei.
„Nu ați auzit niciodată vreun cuvânt rău despre țara noastră, nici din partea lui Volodimir Zelenski, nici din partea altcuiva din Ucraina, iar eu le sunt extrem de recunoscător prietenilor noștri ucraineni pentru acest lucru”, a spus Vučić.
Serbia a promis și că va continua să sprijine aderarea Ucrainei la Uniunea Europeană. Vučić s-a declarat însă sceptic că Serbia sau Ucraina vor deveni rapid membre ale UE.
Fără sancțiuni și fără ajutor militar
Vizita nu a produs o schimbare strategică a relației Serbiei cu Rusia. Belgradul a condamnat invazia Ucrainei și a votat rezoluții internaționale în favoarea integrității teritoriale a acesteia, dar refuză în continuare să se alăture sancțiunilor occidentale împotriva Moscovei.
Serbia rămâne dependentă de Rusia pentru cea mai mare parte a gazelor pe care le consumă, iar Vučić încearcă să păstreze un echilibru între legăturile istorice și economice cu Moscova și obiectivul aderării la UE.
Nu a fost anunțat niciun ajutor militar pentru Ucraina, iar Vučić a declarat că subiectul cooperării militare nici măcar nu a fost discutat.
Precizarea este importantă în contextul în care Kremlinul a acuzat în repetate rânduri Serbia că muniția produsă de companiile sale ajunge în Ucraina prin intermediari. Belgradul neagă că ar furniza direct arme sau muniții Kievului, dar recunoaște că producătorii sârbi vând armament unor cumpărători din alte state.
Astfel, pentru Zelenski, vizita a adus o apropiere publică de unul dintre partenerii tradiționali ai Rusiei în Europa și confirmarea că Serbia nu acceptă modificarea prin forță a granițelor Ucrainei.
Pentru Vučić, primirea cu onoruri a liderului ucrainean este un semnal adresat Bruxelles-ului că Serbia dorește să se apropie de politica europeană. În același timp, refuzul sancțiunilor și excluderea cooperării militare arată Moscovei limitele acestei apropieri. (S.D.S.)
