Federaţia Solidaritatea Sanitară reacţionează după aprobarea OUG privind majorările din Sănătate, numind-o „ordonanţa amăgirilor”, acuzând o diferenţă foarte mare între beneficiile anunţate public şi cele reale, fiind, în fapt, o ”simulare” a unor creşteri salariale. Motiv pentru care continuă protestele şi se poate ajunge şi la grevă generală pe 27 iulie.
”Ordonanţa de urgenţă pe care Guvernul a adoptat-o în şedinţa de ieri 30 iunie nu satisface revendicările angajaţilor din Sănătate. De altfel, forma în care Guvernul a înţeles să transpună o parte dintre solicitările Federaţiei ”Solidaritatea Sanitară” nu se regăseşte în lista noastră de revendicări.
Este vorba, în special, despre revendicările referitoare la plata corectă pentru munca prin care se asigură continuitatea serviciilor medicale, pentru care Guvernul a înţeles să acorde o sumă fixă în dauna plăţii acestor drepturi prin raportare la salariul de bază actual”, afirmă sindicaliştii, într-un comunicat remis sâmbătă.
Analiza de impact: mutarea banilor dintr-un buzunar în altul
Aceştia au făcut o analiză a impactului OUG 63/2023, care evidenţiază că acest act normativ este o „ordonanţă a amăgirilor”, deoarece există o diferenţă foarte mare între beneficiile anunţate public pentru angajaţii din Sănătate şi beneficiile reale.
După cum arată analiza de impact, cea mai mare parte a angajaţilor din Sănătate cărora le-ar trebui acordate drepturile prevăzute în OUG se află într-una din următoarele situaţii:
- Nu vor putea beneficia de aceste drepturi deoarece unitatea depăşeşte plafonul de 30% aferent sporurilor şi indemnizaţiilor (efectul creşterilor salariale fictive).
- Vor beneficia de aceste drepturi, dar vor pierde alte drepturi salariale în schimb (în special din cauza reducerii sporurilor pentru condiţiile de muncă) (efectul creşterilor salariale aparente).
- Sau vor beneficia de aceste drepturi, dar în condiţiile în care vor scădea veniturile salariale ale altor categorii de angajaţi (efectul transferului unor părţi din venitul salarial de la un angajat la altul).
”În sinteză, din perspectiva pretenţiei Guvernului de a creşte unele venituri salariale, principalul efect al acestui act normativ îl constituie, de fapt, mutarea banilor dintr-un buzunar în altul. Acesta este un efect intenţionat, împotriva căruia Federaţia „Solidaritatea Sanitară” a luptat şi la elaborarea şi adoptarea legii nr. 153/2017.
La acest efect de simulare a unor creşteri salariale se adaugă amplificarea inechităţilor inexistente şi introducerea unora noi, intervenţia agravând, de fapt, problemele salariale din sistemul public de sănătate.
Nu ştim dacă acest rezultat este cauzat de rea voinţă, de nepricepere ori de amândouă. Ştim doar că pentru marea majoritate a angajaţilor din Sănătate care ar trebui să beneficieze de drepturile amintite în actul normativ efectul va fi nul, acolo unde nu vom asista chiar la reducerea veniturilor salarial”, afirmă reprezentanţii sindicaliştilor.
Egalizarea cu sporuri în sumă fixă
În opinia lor, la fel de gravă este intenţia, vizibilă în actul normativ, de a încălca regulile convenite anterior pentru proiectul noii legi a salarizării: "OUG nr. 63/2023 instituie ca precedent înlocuirea unei categorii de sporuri cuantificate procentual, a căror valoare în bani se stabileşte prin raportarea la salariul de bază, cu indemnizaţii în sumă fixă, stabilite în mod egal pentru toate categoriile de angajaţi cu acelaşi program de lucru.
Adică este vizibilă încercarea de a trece la „sporuri” (indemnizaţii) în sumă fixă, egale pentru toţi salariaţii. Egalizarea este făcută în jos, determinând faptul că unii angajaţi (mulţi) vor pierde din veniturile salariale în noua lege a salarizării (unii dintre ei pierzând deja odată cu aplicarea OUG nr. 63/2023)".
”Prin introducerea plăţii în sumă fixă a drepturilor salariale aferente gărzilor medicilor şi pentru zile nelucrătoare în cazul asistentelor medicale şi personalului auxiliar-sanitar, Guvernul încalcă inclusiv prevederi ale Codului Muncii, care menţionează în mod expres că aceste drepturi se calculează prin raportare procentuală la salariul de bază.
Dacă Guvernul ar fi respectat regulile negocierii cu ambele federaţii reprezentative din sănătate şi ar fi invitat şi reprezentanţii Federaţiei ”Solidaritatea Sanitară” la negocieri, această situaţie ar fi fost evitată.
De reţinut este faptul că una dintre revendicările noastre esenţiale, respectiv plata sporului de noapte/tură pentru asistentele medicale şi personalul auxiliar-sanitar (infirmiere, brancardieri ...), nu se regăseşte în ordonanţa adoptată ieri de Guvern. Altfel spus, Guvernul nu a acordat niciun leu în plus pentru angajaţii din Sănătate care lucrează în ture”, susţin membrii federaţiei.
Ei mai afirmă că Guvernul a mai introdus în această ordonanţă o prevedere prin care le spune angajaţilor din Sănătate că sumele acordate la acest moment sunt, de fapt, sume pe care le vor lua în considerare la 1 ianuarie 2024.
”În traducere, Guvernul va afirma în ianuarie 2024: v-am dat în august 2023, acum veţi primi mai puţin (sau deloc). Acest lucru se întâmplă în condiţiile în care la momentul actual sunt încă multe restanţe salariale către angajaţi, pe cadru legal existent”, spun sindicaliştii.
Programul de proteste continuă
În aceste condiţii, programul anunţat de Federaţia ”Solidaritatea Sanitară” continuă atât cu protestele deja aflate în desfăşurare, cât cu protestele anunţate pentru luna iulie:
- Demisia medicilor din CIM-urile aferente gărzilor suplimentare (protest în desfăşurare);
- Protestul angajaţilor din Sănătate care asigură continuitatea serviciilor medicale/funcţionării unităţii(protest în desfăşurare);
- 6 iulie 2023 – Pichetarea tuturor spitalelor din ţară;
- 12 iulie 2023 – Organizarea Mitingului naţional al angajaţilor din Sănătate în Piaţa Victorie;
- 19 iulie 2023 – Greva de avertisment;
- 27 iulie 2023 – Greva generală.
”Revendicările Federaţiei „Solidaritatea Sanitară” rămân aceleaşi, fiind susţinute alături de protestele în stradă sau în curtea spitalelor şi de cei 1.318 medici care au semnat până acum în cadrul protestului privind demisia din gărzile suplimentare, respectiv de cei 5.268 angajaţi care au semnat în cadrul protestului angajaţilor care asigură continuitatea serviciilor medicale”, conchid sindicaliştii.
Majorările aprobate de Guvern
Guvernul a aprobat vineri o ordonanţă de urgenţă prin care sunt introduse noi măsuri privind salarizarea personalului din sistemul sanitar public.
E vorba de majorări salariale, de la 1 august, pentru personalul care efectuează gărzi şi asigură asistenţă medicală.
În plus, tot Guvernul a deblocat şi angajările în sistemul sanitar şi se pot acum ocupa 4.000 de locuri vacante de muncă.
Ministerul Muncii precizează cum se plătesc gărzile suplimentare de la 1 august.
- 500 de lei pentru medicii specialişti şi primari care efectuează lunar o gardă în afara normei legale de bază;
- 1.000 lei pentru medicii specialişti şi primari care efectuează lunar cel puţin 2 gărzi în afara normei legale de bază,
- 500 lei pentru biologii, chimiştii şi biochimiştii care efectuează lunar cel puţin 2 gărzi;
- 500 lei pentru asistenţii medicali, tehnicieni de radiologie şi imagistică licenţiati, asistenţi medicali de laborator clinic licenţiaţi, licenţiaţi în balneofiziokinetoterapie şi recuperare, asistenţi medicali dentari licenţiati, asistenţi medicali de profilaxie dentară licenţiaţi, asistenţi medicali licenţiaţi în nutriţie şi dietetică, moaşe, asistenţi medicali, surori medicale, indiferent de nivelul studiilor.
- între 100 lei şi 300 lei lunar pentru fiecare zi lucrată în zilele de repaus săptămânal, sărbători legale şi în celelalte zile în care potrivit legii nu se lucrează, pentru toate categoriile de personal, cu excepţia medicilor specialişti şi primari şi a biologilor, chimiştilor şi biochimiştilor care efectuează lunar una sau două gărzi în afara normei legale de bază.