Statele Unite exportă mai multe arme decât orice altă țară. Datele arată care regiuni cumpără cele mai multe arme fabricate în SUA, iar experții discută strategii pentru a scăpa de dependență.
Când liderii lumii se vor reuni vineri la Conferința de Securitate de la München din 2026, subiectele interconectate privind politica de securitate transatlantică și apărarea UE vor ocupa un loc important pe agendă.
În ultimul an, Uniunea Europeană a făcut pași spre atingerea obiectivului de a stabili o strategie de apărare mai autonomă și de a crea o industrie europeană de apărare mai puternică și mai independentă.
Conduita administrației Trump în afacerile geopolitice – de la negocieri de încetare a focului între Rusia și Ucraina până la tensiunile legate de Groenlanda – a subliniat în mod repetat urgența acestui obiectiv.
Liderii europeni nu au spus-o oficial, dar o UE mai independentă implică o Europă mai puțin dependentă de Statele Unite.
DW a analizat datele privind comerțul cu arme colectate de Institutul Internațional de Cercetare pentru Pace din Stockholm (SIPRI). Din 1950, SIPRI urmărește cheltuielile militare și comerțul cu ceea ce numește „arme convenționale majore”, precum aeronave, sisteme de apărare aeriană, vehicule blindate, artilerie, nave, sateliți și senzori.
Analiza DW demonstrează măsura în care Statele Unite domină piața apărării – atât în Europa, cât și în întreaga lume.
Cinci țări realizează majoritatea exporturilor globale de arme
Statele Unite sunt cel mai mare exportator de arme din lume de peste două decenii, reprezentând 36% din vânzările globale de armament. SUA sunt urmate de Rusia (21%), Franța (8%), Germania (7%) și China (5%). Împreună, aceste cinci țări au furnizat 74% din toate armele tranzacționate în perioada 2000–2024.
Dacă mutăm atenția asupra importatorilor de arme, se evidențiază dominația celor cinci cei mai mari furnizori din fiecare regiune - deși datele privind importurile surprind doar o parte din dependența unei țări de furnizori în materie de apărare.
De exemplu, datele privind importurile nu arată cât cheltuiește o țară în total pentru sisteme de apărare și cât din această sumă reprezintă importuri de armament din străinătate. Acest lucru ar permite o evaluare a nivelului real de dependență de armele produse în afara țării. În prezent, nu există la nivel internațional date care să permită o astfel de analiză în mod fiabil și complet.
Analiștii de la think tank-urile Bruegel și Center for Strategic and International Studies (CSIS) subliniază, de asemenea, că produsele de apărare realizate în Europa prin joint‑venture‑uri cu producători americani nu sunt reflectate în datele de export–import.
Industria de apărare depășește sfera bunurilor fizice, precum armele, și include și informații de intelligence, supraveghere, precum și personalul implicat în structuri de comandă și control din cadrul organizațiilor multilaterale.
Pe lângă componentele hardware, produsele de apărare includ software și actualizări care fac ca guvernele să depindă de producători timp de ani de zile după achiziția inițială.
Dacă este ceva de remarcat, este faptul că datele privind comerțul cu arme probabil subestimează cât de profund interdependente sunt sectoarele de apărare ale diferitelor națiuni. Totuși, informațiile despre comerțul cu armament oferă o perspectivă asupra relației dintre importatori și exportatori.
Dincolo de Europa: Ce regiuni importă cele mai multe arme din Statele Unite
Deși țările din Oceania importă cea mai mare pondere de arme din Statele Unite, volumul lor total de importuri este relativ scăzut. În schimb, țările europene și asiatice înregistrează volume ridicate de importuri și își procură o parte semnificativă a armamentului din SUA.
În perioada 2000–2024, 46% dintre armele importate în Europa au provenit din Statele Unite.
În aceeași perioadă, țările asiatice și-au procurat 35% dintre armele importate din SUA. Între 2020 și 2024, aceste ponderi au fost chiar mai mari, semnalând faptul că Statele Unite au devenit un partener și mai important pentru aceste țări în comerțul cu armament.
„Nu există nicio modalitate de a schimba dependența de SUA pe termen scurt”, a declarat Aylin Matle, politolog și cercetătoare senior la Centrul pentru Securitate și Apărare din cadrul Consiliului German pentru Relații Externe. „Un exemplu este decizia multor țări europene de a achiziționa avioane de luptă F‑35 din Statele Unite: asta înseamnă că sunt legate de acest sistem pentru cel puțin un deceniu și depind de livrările de piese de schimb din țara producătoare.”
În fiecare regiune, tiparele comerciale variază considerabil. Ponderea importurilor provenite din Statele Unite variază de la 96% (Țările de Jos) la doar 17% (Ungaria) în rândul statelor europene.
19 din cele 50 de țări responsabile pentru cele mai mari importuri de arme în perioada 2020–2024 au obținut mai mult de jumătate dintre importurile lor de armament din Statele Unite. Aceste relații comerciale sunt adânc înrădăcinate: pentru aproape toate aceste țări, situația reprezintă fie o continuare a unei relații puternice de import de arme din SUA, fie chiar o creștere în perioada 2020–2024 comparativ cu alte intervale de cinci ani de după 2000.
Matle a menționat Japonia, Coreea de Sud și Filipine drept țări asiatice cu o dependență deosebit de ridicată față de Statele Unite. „Aceste țări urmăresc cu mare atenție poziția actuală a Americii față de Europa, cu cererea sa de împărțire mai echitabilă a poverii”, a spus Matle. „Prima administrație Trump, precum și administrația Biden, au cerut și țărilor din Indo‑Pacific să cheltuiască mai mult pentru apărare - însă nu la fel de drastic ca în Europa.”
Reducerea dependenței de SUA - prin formarea de noi alianțe
Matle a explicat că aceste guverne au devenit tot mai neliniștite odată cu revenirea lui Trump la Casa Albă - „nu doar din cauza dependenței de industria de apărare, ci și din cauza promisiunii de protecție, în cazul în care ar apărea o confruntare cu China.”
Cercetarea ei se concentrează asupra modului în care anumite țări europene și state din Indo‑Pacific își percep situațiile de securitate, ce conexiuni și similitudini există și dacă acestea duc la cooperare.
Ea a constatat că, odată cu revenirea lui Trump, guvernele au început să formeze noi alianțe, inclusiv prin încheierea recentă a unor acorduri suplimentare de cooperare cu țări europene. „Suspectez puternic că acest proces va continua să se intensifice pe fondul evoluțiilor actuale din politica de securitate”, a spus Matle, „chiar dacă, în viitor, ar exista o administrație americană mai favorabilă europenilor.”
Este momentul pentru diversificarea partenerilor comerciali?
Există și țări care prezintă un model opus dependenței puternice de un singur furnizor, precum Statele Unite, diversificându-și importurile de la mai multe state. Grecia, Qatar și India cumpără aceleași sisteme de la mai mulți furnizori, ceea ce duce la ceea ce Pieter Wezeman, cercetător senior în cadrul Programului pentru Transferuri de Arme al SIPRI, a numit o „logistică de coșmar” atunci când aceste sisteme trebuie operate împreună.
„Acestea sunt exemple clasice în care există motive politice pentru diversificare, dar în care este de asemenea foarte clar că pot fi ridicate semne de întrebare majore privind eficiența logistică”, a spus Wezeman.
Brazilia, pe de altă parte, poate importa din mai multe țări, dar achiziționează tipuri diferite de armament de la fiecare. „Vor cumpăra submarine franceze și atât”, a spus Wezeman. „Nu vor cumpăra și unele germane pe lângă acestea.”
Cum arată o strategie de apărare rezilientă?
Matle, Wezeman și alți analiști spun că autosuficiența este esențială pentru reziliență. „Într-un scenariu care implică un conflict în Indo‑Pacific, este logic ca industria de apărare americană să își aprovizioneze mai întâi propriile forțe armate, înainte de a onora contractele cu europenii. Dacă, în același scenariu, apare în același timp o confruntare cu Rusia pe flancul estic al NATO, atunci industria europeană ar trebui, de asemenea, să fie în poziția de a-și aproviziona armatele”, a spus Matle.
Uniunea Europeană pare să fi adoptat această strategie prin planul său „Readiness 2030”, care ar consolida baza industrială a UE prin oferirea de scheme de finanțare menite să stimuleze statele membre să investească în produse de apărare fabricate în interiorul blocului.
Wezeman a declarat că industria de apărare a UE ar putea deja să înarmeze rapid forțele europene: totul ar ține doar de priorități.
Pe de o parte, „există o capacitate semnificativă în Europa, care nu este neapărat utilizată pentru Europa însăși”, a spus el. „Există exporturi foarte importante din Europa către alte părți ale lumii.”
Totuși, Wezeman a adăugat: „În interiorul Europei a existat o presiune puternică pentru menținerea unor exporturi de armament semnificative, iar eu cred că ne putem aștepta la același lucru și din partea unei viitoare industrii europene de armament.”
Dacă industria europeană de apărare dorește să își majoreze capacitatea astfel încât să aprovizioneze armatele europene și, în același timp, să mențină sau chiar să își extindă relațiile de export, va trebui inevitabil să se confrunte cu o altă provocare.
Mineralele rare sunt esențiale pentru producerea echipamentelor de apărare, iar în prezent există un singur furnizor principal: China. „Pe termen scurt, nu există alternative reale”, a spus Matle. „Nu există alte țări unde pământurile rare să poată fi produse atât de rapid și la această scară.”
Astfel, în încercarea de a deveni mai independentă de industria de apărare americană, industria europeană ar putea ajunge să depindă și mai mult de un alt jucător major - unul care a demonstrat deja că nu ezită să își folosească puterea ca instrument de presiune.