Ministerul Finanţelor a publicat în transparenţă decizională proiectul de ordonanţă de urgenţă privind prima rectificare a bugetului de stat pe anul 2026, care prevede fonduri suplimentare pentru sănătate, pensii, drepturi salariale, bugete locale și investiții.
Deficitul bugetar este menținut la 6,2% din PIB, iar măsurile sunt finanțate prin redistribuirea sumelor în funcție de execuția bugetară și de necesarul estimat până la sfârșitul anului.
Potrivit Ministerului Finanțelor, deficitul bugetului general consolidat a ajuns la 3,81% din PIB în primele nouă luni ale anului, față de 5,31% în aceeași perioadă din 2025. În urma rectificării, deficitul este estimat la 130,3 miliarde de lei, în condițiile unui PIB nominal de 2.086,3 miliarde de lei.
Veniturile bugetului general consolidat sunt diminuate, per sold, cu 4,7 miliarde de lei, iar cheltuielile cu 1,2 miliarde de lei. Rectificarea acoperă obligații precum dobânzile la datoria publică, pensiile, salariile și cheltuielile sociale, prin redistribuirea fondurilor care nu vor fi utilizate integral în acest an.
Ministerele care pierd bani
Diminuările de sume reținute operate prin această rectificare depășesc 3 miliarde lei, cele mai mari fiind la:
- Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației (−1,09 miliarde lei),
- Ministerul Transporturilor și Infrastructurii (−0,56 miliarde lei),
- Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale (−0,49 miliarde lei),
- Ministerul Educației și Cercetării (−0,28 miliarde lei)
- Ministerul Energiei (−0,25 miliarde lei).
Sănătatea primește cele mai multe fonduri suplimentare
Sănătatea beneficiază de cea mai mare suplimentare netă din această rectificare. Bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate crește cu 3,22 miliarde de lei, în principal pentru medicamente, materiale sanitare, servicii medicale și drepturile salariale ale personalului din spitalele publice.
Casa Națională de Asigurări de Sănătate va avea la dispoziție aproximativ 3,9 miliarde de lei din sumele reținute inițial, iar plafonul pentru contractele cost-volum și cost-volum-rezultat este stabilit la 9,1 miliarde de lei.
Ministerul Sănătății primește suplimentar 774 de milioane de lei pentru:
- 183 milioane lei pentru drepturile salariale ale serviciilor publice județene de ambulanță;
- 200 milioane lei pentru funcționarea unităților și compartimentelor de primiri urgențe (UPU/SMURD) din spitalele din rețeaua autorităților locale;
- 391 milioane lei pentru acțiuni prioritare de sănătate și programe naționale de sănătate în spitalele din subordinea ministerului;
Fonduri pentru pensii, salarii și bugete locale
Transferurile de la bugetul de stat către bugetul asigurărilor sociale de stat cresc cu 3,47 miliarde de lei, pentru echilibrarea bugetului de pensii.
Bugetul Ministerului Muncii se majorează, per sold, cu 3,32 miliarde de lei.
Ministerul Afacerilor Interne primește 563 de milioane de lei pentru plata pensiilor din decembrie 2026 și 68,6 milioane de lei pentru încadrarea absolvenților Academiei de Poliție.
Bugetele locale primesc suplimentar 2,81 miliarde de lei din TVA. Din această sumă, două miliarde de lei sunt destinate stingerii plăților restante înregistrate la 30 septembrie 2026 de autoritățile locale, instituțiile publice și spitalele din subordinea acestora.
Restul fondurilor acoperă cheltuieli precum drepturile asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav, serviciile de protecție a copilului, centrele pentru persoanele cu dizabilități, căminele pentru vârstnici și Programul pentru școli al României.
Mecanismul de compensare a datoriilor urmărește reducerea arieratelor și deblocarea plăților dintre administrațiile locale, furnizori și bugetul de stat. Cererile pot fi depuse până la 25 noiembrie 2026.
Bugetul pentru investiții crește la 170,1 miliarde de lei
Bugetul de investiții al bugetului general consolidat este majorat cu 900 de milioane de lei, până la 170,1 miliarde de lei, echivalentul a 8,2% din PIB. Suma este cu 4,9 miliarde de lei peste nivelul aprobat inițial prin legea bugetului.
Fondurile suplimentare sunt destinate, în principal, finalizării proiectelor din Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR) și a investițiilor finanțate din fonduri europene.
Proiectul prevede două miliarde de lei în plus pentru componenta de împrumut a PNRR, 1,2 miliarde de lei pentru cheltuieli de capital și 1,47 miliarde de lei pentru proiectele Ministerului Agriculturii finanțate din fonduri externe nerambursabile.
Alocările pentru granturile PNRR și alte proiecte cu finanțare externă nerambursabilă sunt ajustate în funcție de stadiul implementării, fără afectarea proiectelor în derulare. Proiectul permite și redistribuirea unor fonduri între programe și instituții pentru a facilita finalizarea investițiilor la termenele asumate. Pentru proiectele finanțate prin instrumentul SAFE sunt prevăzute alocări de 6,37 miliarde de lei în 2026.
Ministerul Finanțelor susține că rectificarea acoperă obligațiile urgente și certe ale acestui an fără angajarea unor cheltuieli noi fără sursă de finanțare. Solicitările care nu au caracter urgent vor fi analizate ulterior împreună cu ordonatorii principali de credite.
Proiectul de ordonanță de urgență, nota de fundamentare și anexele au fost publicate în transparență decizională. Ministerul Finanțelor a solicitat opinia Consiliului Fiscal, iar documentul urmează să fie discutat în Comisia de Dialog Social și consultat cu structurile asociative ale autorităților locale înainte de a fi supus aprobării Guvernului.
