Noua formă a proiectului Legii salarizării introduce o nouă arhitectură pentru plata angajaților din sectorul public.
Funcțiile ar urma să fie încadrate în 12 grade salariale, iar salariile să fie stabilite în funcție de coeficienți cuprinși între 1 și 8 și de valoarea de referință de 4.000 de lei, prevăzută începând cu 1 decembrie 2026.
Valoarea este mai mică decât cea prevăzută în versiunile anterioare ale proiectului, iar documentul aduce modificări importante pentru angajații din educație, sănătate, administrație, diplomație și cultură, potrivit unor surse citate de News.ro, Antena3 şi ProTV.
Proiectul aduce modificări importante şi privind sporurile, plata orelor suplimentare și recompensarea performanței.
Valoarea de referință reprezintă baza de la care sunt calculate salariile din sectorul public. Proiectul prevede posibilitatea ca aceasta să fie majorată în cursul anului 2027.
În variantele precedente, valoarea de referință era mai mare: 4.325 de lei în proiectul fostului ministru al Muncii, Florin Manole, și 4.100 de lei în forma din luna iulie.
- Fără acord la Cotroceni pe legea salarizării. Partidele au primit noua variantă. Ce se întâmplă dacă nu se ajunge la o înțelegere
- Pîslaru: Din perspectiva Comisiei Europene, riscul ca România să piardă ratingul e mai mare decât miza salarizării din PNRR
Ce se schimbă pentru profesori
Proiectul majorează coeficienții de salarizare pentru personalul didactic din învățământul preuniversitar și introduce mai multe prevederi privind sporurile și plata cu ora.
Printre modificări se numără:
- consilierii școlari pot primi un spor de până la 5%;
- învățătorii, educatoarele, institutorii, profesorii pentru învățământul primar și profesorii pentru învățământul preșcolar primesc un spor de 10% din valoarea de referință;
- sporul pentru dirigenție este diferențiat în funcție de numărul de elevi: 10% pentru clase de până la 20 de elevi, 15% pentru clase între 21 și 30 de elevi și 20% pentru clase cu peste 30 de elevi;
- cadrele didactice din învățământul superior pot primi un spor de până la 10% pentru activitatea de tutore de an.
Se schimbă plata cu ora
Proiectul revizuiește și modul de calcul al plății cu ora. Aceasta se va calcula prin raportarea salariului de bază aferent funcției, ținând cont de gradația și treapta de vechime și de gradul didactic, la 120 de ore.
Modalitatea concretă de aplicare va fi stabilită prin ordin al ministrului Educației și Cercetării, în termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a legii.
Proiectul clarifică și modul în care este calculată vechimea în învățământ, fiind introduse două categorii: vechimea efectivă și vechimea recunoscută.
Modificări pentru medici și personalul din sănătate
În sănătate sunt prevăzute mai multe modificări privind sporurile, gărzile și plata activității desfășurate în afara programului normal.
Sporul de 15% pentru activitatea în ture va fi condiționat de efectuarea a cel puțin trei ture în fiecare dintre schimburile sistemului 3×8 ore sau 2×12 ore.
Totodată, proiectul:
- stabilește coeficienți diferiți pentru funcțiile din sănătate, în funcție de categoria unității și specializare;
- majorează de la 30% la 40% tariful orar pentru personalul din unitățile sanitare, de asistență socială și medico-socială care asigură continuitatea activității în zilele libere și de sărbători;
- majorează de la 20% la 30% tariful pentru gărzile de urgență efectuate de personalul medical cu studii superioare în afara programului normal de lucru;
- modifică modul de acordare a sporurilor pentru condiții de muncă, prin stabilirea a patru niveluri în funcție de condițiile de desfășurare a activității.
Este eliminată și funcția de conducere de „coordonator personal de specialitate” din grila pentru asistență socială.
Modificări în administrație și diplomație
În grila pentru administrație au fost introduse trei grade suplimentare pentru funcțiile de auditor și consilier, consilier juridic, consilier achiziții publice, expert și inspector.
În cazul Ministerului Afacerilor Externe sunt majorați coeficienții pentru funcțiile specifice din centrala MAE. De asemenea, este reintrodusă funcția de cancelarist relații și sunt modificate mai multe prevederi specifice.
Schimbări în sectorul cultural
Proiectul introduce în grila pentru cultură funcțiile de șef partidă, asistent regie/scenografie și administrator financiar (patrimoniu).
De asemenea, sunt majorați coeficienții de grad II pentru funcțiile de conducere din muzeele de importanță națională și din cadrul Institutului Național al Patrimoniului, prin corelarea acestora cu instituțiile de spectacole.
Noua formă a legii urmează să fie analizată în continuare în cadrul consultărilor politice și tehnice înainte de definitivare.
12 grade salariale și o nouă evaluare a funcțiilor
Proiectul introduce 12 grade salariale, cărora le corespund intervale de coeficienți. Coeficienții pornesc de la 1 și ajung până la 8, iar salariul se calculează prin raportarea coeficientului aferent funcției la valoarea de referință stabilită prin lege.
Noua lege nu mai pune accent exclusiv pe denumirea postului sau pe instituția în care acesta este ocupat. Funcțiile ar urma să fie evaluate în funcție de complexitatea și responsabilitatea lor.
Printre criteriile luate în calcul se află:
- cunoștințele și experiența necesare;
- complexitatea și diversitatea activității;
- nivelul de autonomie;
- impactul deciziilor;
- responsabilitatea de coordonare;
- cerințele de comunicare;
- condițiile de muncă;
- incompatibilitățile și regimurile speciale aplicabile anumitor funcții.
Sporurile, plafonate la 20%
Una dintre principalele modificări vizează sporurile, indemnizațiile, primele și premiile. În principiu, acestea nu vor putea depăși 20% din fondul de salarii la nivelul ordonatorului principal de credite și pe surse de finanțare.
Sunt prevăzute însă mai multe excepții.
Instituțiile care depășesc limitele stabilite de lege ar putea fi sancționate cu amenzi între 30.000 și 50.000 de lei, precum și cu recuperarea prejudiciului. Controlul ar urma să fie realizat de organele competente ale Curții de Conturi.
Până la 40% în plus pentru angajații care gestionează fonduri europene
O prevedere importantă vizează personalul implicat în proiecte finanțate din fonduri europene sau fonduri externe.
Acești angajați ar putea primi un spor de până la 40% din salariul de bază, solda de funcție sau indemnizația de încadrare. Sporul nu ar urma să fie acordat automat la nivelul maxim, ci în funcție de timpul efectiv alocat proiectului și de progresul tehnic și financiar.
Un spor de până la 40% este prevăzut, în anumite condiții, și pentru primari, viceprimari, președinți și vicepreședinți ai consiliilor județene care implementează proiecte finanțate din fonduri europene sau externe.
Proiectul permite și angajarea unor persoane pe perioadă determinată, în afara organigramei, exclusiv pentru activități din proiecte europene. Cheltuielile salariale ar urma să fie suportate din bugetele proiectelor, în limita sumelor aprobate.
Spor de 25% pentru munca de noapte
Pentru angajații care lucrează între orele 22:00 și 6:00 este prevăzut un spor de 25% din salariul de bază, dacă activitatea desfășurată în acest interval reprezintă cel puțin trei ore din timpul normal de lucru.
Acest spor nu ar fi inclus în plafonul general de 20%.
În cazul orelor suplimentare, regula este compensarea prin timp liber plătit în următoarele 60 de zile calendaristice.
Dacă acest lucru nu este posibil, orele suplimentare ar urma să fie plătite cu:
- 75% pentru orele efectuate peste programul normal de lucru;
- 100% pentru orele efectuate în zilele de repaus săptămânal, de sărbători legale sau în alte zile în care nu se lucrează.
Plata orelor suplimentare va fi permisă doar dacă acestea au fost dispuse în scris de superiorul ierarhic. Numărul total nu poate depăși 360 de ore pe an. Pentru depășirea pragului de 180 de ore este necesar acordul sindicatelor reprezentative sau al reprezentanților salariaților.
Premii de performanță pentru cel mult 30% dintre angajați
Proiectul introduce și reguli mai stricte pentru premiile de performanță.
Acestea ar putea fi acordate pentru rezultate excepționale, activități speciale, lucrări deosebite sau volume de activitate care depășesc semnificativ nivelul considerat optim.
Fondul total pentru astfel de premii nu poate depăși 4% din cheltuielile salariale aferente categoriilor de personal vizate.
În plus, premiile nu vor putea fi acordate tuturor angajaților. Numărul beneficiarilor ar fi limitat la cel mult 30% dintre posturile ocupate pentru categoriile de personal prevăzute în proiect.
Valoarea individuală a premiului ar urma să fie între 10% și 20% din salariul de bază sau indemnizația relevantă, calculată pentru perioada evaluată.
