Președintele Ucrainei, Volodimir Zelenski, a anunțat, joi, că a aprobat textul unui nou proiect de lege destinat „consolidării reale” a independenței instituțiilor anticorupție și protejării sistemului de justiție de influențe rusești.
Proiectul urmează să fie depus chiar azi în Rada Supremă, parlamentul ucrainean, scrie Kiev Independent.
Inițiativa vine la doar două zile după ce Zelenski a promulgat o lege extrem de contestată, care a acordat procurorului general puteri sporite asupra principalelor instituții anticorupție – Biroul Național Anticorupție (NABU) și Parchetul Specializat Anticorupție (SAPO) –, reducând astfel drastic independența acestora.
Legea a generat proteste de amploare în marile orașe din Ucraina, dar și critici dure din partea societății civile și a liderilor europeni.
„Cel mai important lucru este să existe instrumente reale, fără legături cu Rusia, și independența NABU și SAPO. Proiectul de lege este echilibrat și va fi depus astăzi în Parlament”, a declarat Zelenski, într-un mesaj publicat pe Telegram.
Președintele a adăugat că unitatea, independența și încrederea cetățenilor în instituțiile statului sunt esențiale pentru viitorul Ucrainei și a promis măsuri suplimentare pentru a reda legitimitatea mecanismelor anticorupție.
Presiune internă și internațională
Joi dimineaţă, un grup transpartinic de 48 de parlamentari a depus în Rada un alt proiect de lege menit să anuleze prevederile controversate din legea nr. 12414, adoptată marţi, scrie Ukrainska Pravda.
„Poate fi votat chiar mâine. Mișcarea următoare aparține președintelui”, a transmis deputatul Iaroslav Iurcîşîn, șeful Comisiei pentru libertatea presei din Parlament.
Biroul Național Anticorupție (NABU) a anunțat joi că a participat la elaborarea proiectului de lege înaintat Radei Supreme de către președintele Volodimir Zelenski. Agenția menționează că proiectul de lege va restabili toate puterile și garanțiile de independență pentru NABU și Procuratura Specializată Anticorupție (SAPO), potrivit Ukrainska Pravda.
„Proiectul de lege nr. 13533, depus de președintele Ucrainei ca fiind urgent, reinstaurează toate puterile procedurale și garanțiile de independență pentru NABU și SAPO”, subliniază Biroul Național Anticorupție.
NABU și SAPO solicită Radei Supreme a Ucrainei să adopte inițiativa președintelui în întregime și cât mai curând posibil. Acest lucru va ajuta la prevenirea riscurilor la adresa dosarelor penale investigate de NABU și SAPO, arată Biroul.
Comisia Europeană și-a exprimat, de asemenea, „îngrijorarea profundă” cu privire la noua lege semnată de Zelenski.
Potrivit purtătorului de cuvânt al Comisiei, Ursula von der Leyen a discutat direct cu liderul ucrainean, semnalând riscul ca modificările să afecteze negativ parcursul european al Ucrainei.
Critici privind justificarea invocată de Zelenski
Zelenski a susținut că legea adoptată, care a slăbit independența NABU și SAPO, a fost menită să „protejeze Ucraina de influențele rusești”. Totuși, experții și activiștii anticorupție contrazic această justificare, arătând că noile prevederi nu vizează în niciun fel agenții ruși, ci doar facilitează controlul politic asupra anchetelor anticorupție.
„Atribuirea dreptului procurorului general de a prelua cazurile NABU nu va avea niciun efect asupra agenților ruși, dar va dăuna grav luptei anticorupție”, a spus Katerina Butko, președintele organizației AutoMaidan.
Proteste și presiune publică
Adoptarea legii a declanșat proteste în masă în orașe precum Kiev, Liov, Dnipro și Odesa, cu manifestanți acuzând autoritățile că trădează valorile democratice pentru care s-a luptat în Maidan și în războiul cu Rusia.
Mii de ucraineni au cerut retragerea imediată a legii și întărirea garanțiilor pentru independența NABU și SAPO.
În urma presiunii publice, Zelenski a anunțat miercuri că instituțiile de aplicare a legii vor elabora, în două săptămâni, un plan comun de reformă pentru justiție și anticorupție.
„Au fost identificate contradicții și vulnerabilități în legislație, iar acest plan va avea scopul de a le elimina și de a recâștiga încrederea publică”, a transmis președintele.
Rămâne de văzut dacă noul proiect de lege anunțat de Zelenski va reuși să restabilească încrederea cetățenilor și a partenerilor internaționali în angajamentul Ucrainei față de statul de drept și reforma anticorupție.