CCR a decis, joi, că legea referitoare la ordonanţa SAFE adoptată de Guvernul Bolojan este constituţională.
CCR a stabilit, cu majoritate de voturi, că legea de aprobare a OUG 21/2026 poate fi promulgată în forma adoptată de Parlament.
Sesizarea la CCR a fost depusă de 53 de deputați AUR, SOS, PACE şi neafiliați.
E vorba de ordonanţa prin care Guvernul a modificat cadrul legislativ necesar implementării programului european SAFE, destinat consolidării industriei de apărare a UE.
Totuşi, mai există nişte hopuri în calea SAFE.
CCR mai are de dezbătut şi altă ordonanță (OUG 38/2026) care nu a fost încă transpusă în lege de Parlament, fiind aprobată în ultima clipă de Guvernul Bolojan, chiar în ziua demiterii prin moţiune de urgenţă.
Prima sesizare este formulată de Avocatul Poporului, care invocă faptul că Guvernul Bolojan a adoptat ordonanța fără avizul Consiliului Legislativ (consultativ, dar obligatoriu). Cea de-a doua sesizare este promovată de Sorin Grindeanu (ca preşedinte al Camerei Deputaţilor), care susține că ordonanța a fost adoptată după ce Guvernul a fost demis, astfel că avea atribuții limitate ca interimar.
Reacţia Guvernului
Șeful Cancelariei prim-ministrului, Mihai Jurca, a salutat decizia CCR.
"Salut decizia Curții Constituționale de astăzi, care confirmă faptul că Programul SAFE poate merge înainte pe baze constituționale solide. CCR a respins obiecția depusă de partidele care poartă interesul național, dar nu ratează nicio ocazie să îl conteste. Așadar, legea de aprobare a OUG nr. 21/2026 rămâne în picioare. În calitate de coordonator național al Programului SAFE, consider această decizie importantă nu doar juridic, ci și strategic", a scris Mihai Jurca, pe Facebook.
Sesizarea respinsă azi
Parlamentarii extremişti au contestat la CCR atât legea în ansamblul ei, cât și o serie de prevederi pe care le consideră fără legătură directă cu obiectivul programului european. Au susținut că, sub umbrela SAFE, au fost introduse modificări care vizează domenii precum PNRR, administrația publică locală, funcția publică, Codul Administrativ și regulile privind achizițiile publice.
Potrivit liderului grupului S.O.S. România din Camera Deputaților, Simona Macovei Ilie, legea a fost adoptată în procedură de urgență și a ajuns acum în etapa controlului de constituționalitate înainte de promulgare.
Autorii sesizării susțineau că actul normativ încalcă mai multe prevederi constituționale referitoare la statul de drept, calitatea legii, separația puterilor în stat, rolul Parlamentului și condițiile în care Guvernul poate adopta ordonanțe de urgență.
Deputații mai reclamau că ordonanța nu se limitează la măsurile necesare implementării programului european de apărare, ci introduce și reglementări din domenii care nu au legătură directă cu acesta.
În documentul transmis CCR se arată că mecanismul legislativ „depășește cadrul de implementare a instrumentului european SAFE, prin includerea unor dispoziții eterogene, fără legătură directă și necesară cu obiectul reglementării europene invocate”.
Ce este programul SAFE
Programul SAFE („Acțiunea pentru securitatea Europei”) reprezintă instrumentul prin care Uniunea Europeană sprijină dezvoltarea industriei europene de apărare și finanțarea unor proiecte strategice în domeniul militar.
România intenționează să utilizeze acest mecanism pentru investiții majore în industria de apărare, inclusiv în producția de drone, vehicule militare și alte capacități strategice.
