În luna mai 2025, cele 7 primării din București aveau aproape 4.300 de angajați, iar suma totală plătită pentru salariile și sporurile acestora se apropia de 50 de milioane de lei, adică 10 milioane de euro.
spotmedia.ro a analizat care primărie are cel mai mare număr de angajați, care cheltuie cel mai mult pentru salarii și unde se înregistrează cel mai mare salariu mediu per angajat.
6 dintre 7 primării au furnizat toate informațiile solicitate. Singura excepție a fost Primăria Sectorului 6, care, în ciuda insistențelor spotmedia.ro, nu a transmis - într-un interval de 3 luni - nici cheltuiala brută cu salariile pentru luna mai 2025, nici nivelul salariului mediu din instituție. Și nu ne-a oferit - până la momentul de față - nicio explicație pentru refuzul de a comunica aceste date de interes public.
De ce scriem despre asta?
Pentru că angajații primăriilor sunt plătiți din bani publici, iar cetățenii au dreptul să știe câți sunt și cât costă fiecare lună de funcționare a instituțiilor locale.
În acest articol ne concentrăm pe aparatele de specialitate ale primăriilor – adică structurile propriu-zise, fără direcții cu personalitate juridică și fără companiile deținute de consiliile locale.
Vom discuta, ulterior, și despre modul în care se împart acești bani, în instituții.
Vom încerca să aflăm și cum își evaluează primarii angajații, dar și care sunt criteriile pe care le-am putea aplica noi, cetățenii, pentru a înțelege dacă o primărie își face sau nu treaba.
Vom analiza și cheltuielile instituțiilor subordonate și vom compara - acolo unde e relevant - cu cele ale unor firme private din domeniile respective, care prestează servicii similare. Totul, ca să înțelegem cum se folosesc banii publici și ce impact au asupra serviciilor pentru cetățeni.
7 primării și aproape 4.300 de angajați
Iată câți angajați avea fiecare primărie din București, în luna mai 2025, potrivit datelor comunicate la solicitarea spotmedia.ro:
- Primăria Municipiului București (PMB): 1.030 angajați
- Primăria Sectorului 1: 562 angajați
- Primăria Sectorului 2: 413 angajați
- Primăria Sectorului 3: 1.071 angajați
- Primăria Sectorului 4: 394 angajați
- Primăria Sectorului 5: 573 angajați
- Primăria Sectorului 6: 252 angajați
Per total, în luna mai, în primăriile din București lucrau 4.295 de persoane.
Câți bani se duc pe salarii
Iată cât a cheltuit fiecare primărie de sector, în luna mai 2025, pentru a-și plăti angajații:
- Primăria Municipiului București: 13.964.102 lei
- Primăria Sectorului 1: 3.880.000 lei
- Primăria Sectorului 2: 6.192.946 lei
- Primăria Sectorului 3: 12.959.851 lei
- Primăria Sectorului 4: 4.278.133 lei
- Primăria Sectorului 5: 5.815.514 lei
- Primăria Sectorului 6: -
Primăria Sectorului 6 ne-a trimis doar un link către o situație cu salariile de bază pentru funcțiile din primărie, pe care îl puteți accesa aici. Am testat mai multe modalități de a folosi puținele date care ne-au fost oferite.
Spre exemplu, am încercat să facem o corelare cu organigrama adoptată de Consiliul Local al Sectorului 6, în luna aprilie 2025, pe care o puteți accesa aici. Dar rezultatul obținut ar fi suma totală pe care primăria ar putea-o cheltui pe salarii, dacă ar avea toate posturile ocupate. Și nu le are.
De asemenea, am încercat să înțelegem care ar fi cheltuiala cu salariile pe lună, din raportul financiar pentru primul trimestru al Primăriei Sectorului 6, disponibil aici.
Bugetul unei primării este, însă, o construcție complicată. Sunt sume de bani care figurează ca și cheltuieli cu personalul, dar nu fac decât să tranziteze bugetul primăriei (spre exemplu, sumele pentru plata profesorilor – n.red.).
Aveam, de asemenea, posibilitatea de a încerca să folosim datele cu privire la salarii pe care Primăria Sectorului 6 ni le-a furnizat integral în 2021 - și despre care am scris, la acel moment, aici- ca să facem o simulare a creșterii, presupunând că ritmul a fost similar cu al celorlalte primării din oraș.
Însă orice cifre am fi prezentat, ar fi fost obținute în urma unui raționament al unor nespecialiști în domeniul contabilității din sectorul public. Și risca să creeze mai degrabă confuzie.
În consecință – în lipsa informațiilor certe din partea instituției – nu putem prezenta suma cheltuită de către Primăria Sectorului 6, în luna mai 2025, pentru plata salariilor angajaților.
Concluzia: 6 dintre cele 7 primării din București au cheltuit, doar în luna mai 2025, 47.090.546 de lei pentru plata salariilor.
Asta înseamnă că la nivel de an doar cheltuiala cu salariile din cele 6 primării - fără subordonate, fără companii municipale – depășește, în medie, jumătate de miliard de lei.
Ce primărie plătește cel mai mare salariu mediu
Iată datele comunicate cu privire la salariul mediu pentru luna mai 2025, la 6 dintre cele 7 primării ale Capitalei, potrivit datelor comunicate la solicitarea spotmedia.ro:
- Primăria Municipiului București: 8.080 lei
- Primăria Sectorului 1: 7.966 lei
- Primăria Sectorului 2: 8.427 lei
- Primăria Sectorului 3: 6.895 lei
- Primăria Sectorului 4: 6.037 lei
- Primăria Sectorului 5: 5.589 lei
- Primăria Sectorului 6: -
Din datele furnizate de 6 dintre cele 7 primării, la solicitarea spotmedia.ro, reiese că Primăria Sectorului 2 plătește cel mai mare salariu mediu, urmată de Primăria Municipiului București.
La polul opus sunt primăriile sectoarelor 5 și 4, care plătesc cele mai mici salarii.
Salariul mediu net, la nivel național, în luna mai 2025, a fost de 5.055 lei. Prin comparație, nivelul mediu de venit este mai ridicat în toate primăriile din București.
De ce salariul mediu poate păcăli
Un salariu mediu mic la nivelul unei primării nu înseamnă automat că toți angajații sunt plătiți modest.
Media poate fi „trasă în jos” prin numărul mare de posturi cu salarii mici, fără ca acest lucru să reflecte corect realitatea tuturor veniturilor din instituție.
De exemplu: o primărie își poate mări organigrama cu mulți muncitori sau personal auxiliar plătit la salariul minim ori puțin peste, ceea ce reduce media.
În același timp, instituția poate acorda coeficienți de salarizare mari sau sporuri generoase unor funcționari-cheie, care ajung să câștige mult peste nivelul altor primării pentru posturi similare.
Rezultatul: salariul mediu, la nivel de instituție, este moderat spre mic. Dar în realitate există diferențe foarte mari între veniturile angajaților. Și sunt angajați pe posturi similare, care câștigă mai mult în primării cu salarii mici decât omologii lor din primării cu salarii mari.
În acest fel, instituția poate ascunde cheltuieli disproporționate cu anumite posturi, fără să atragă atenția opiniei publice.
Mai există o strategie: angajații cheie din primărie sunt angajați și în companii deținute de consiliul local, de unde încasează sume mari de bani.
Sporurile. Care e singura primărie în care nu e periculos să muncești
Primăria Sectorului 6 este singura dintre cele 7 din București care nu plătește spor de condiții vătămătoare de muncă.
Toate celelalte instituții continuă să achite acest spor pentru majoritatea angajaților.
Doar că sumele achitate ca spor au scăzut drastic, odată cu diminuarea de 5 ori a cuantumului său, prin OUG 36/30 iunie 2025.
La acest moment, cuantumul net al sporului este de 195 lei/net. Nu e o sumă prea mare, raportat la salariul mediu din primăriile Capitalei.
În rest, cam toate primăriile acordă sporurile prevăzute de legislația în vigoare:
- spor de lucru la proiecte cu fonduri europene (+50% din salariul sau indemnizația de bază)
- spor de handicap (+15% din salariul de bază)
- spor de lucru pe timp de noapte (+25% din salariul de bază)
- spor de control financiar preventiv (+10% la salariul de bază)
- spor de participare la condiții de concurs (+10% la salariul de bază)
- normă de hrană de 347 lei/lună pentru angajații care au salarii nete de cel mult 8.000 de lei net
Informațiile cu privire numărul maxim de sporuri pe care le cumulează un angajat și la sumele cheltuite de instituții pe sporuri ne-au fost comunicate neuniform, de instituții. Unele au răspuns, alte parțial, iar altele deloc.
Administrația costă mult. Cine ia banii?
Concluzia rămâne însă clară: cu mii de oameni în primării și alte mii de oameni în instituții subordonate și companii municipale – despre care vom vorbi în articolele viitoare – administrația locală a Capitalei ne costă o mulțime de bani.
E de folos să știm, în permanență, cât anume. Și dacă banii ajung într-adevăr la oamenii care fac lucrurile să meargă, pentru cetățean. Sau dacă nu cumva sumele mari se împart între privilegiați, în timp ce angajații care duc greul rămân cu salariile modeste și cu frustrarea de a lucra în administrația locală.