După interminabilele discuții despre comerț, administrația Trump avea nevoie de o victorie importantă. Se pare că tocmai a obținut una.
De luni de zile, înclinația președintelui Trump de a exagera viteza cu care poate negocia acorduri comerciale complexe a fost ținta glumelor la Washington. „Acum 90 de zile, Donald Trump a promis lumii că tarifele sale vor duce la 90 de acorduri în 90 de zile. După calculele mele, îi lipsesc aproximativ 88 de acorduri comerciale”, a declarat liderul minorității din Senat, Chuck Schumer, democrat din New York, la începutul acestei luni.
Așadar, duminică, când Trump a anunțat un acord comercial cu Uniunea Europeană, acesta nu a fost doar cel mai important acord comercial de până acum, ci și, din punct de vedere politic, cel de care avea cea mai mare nevoie, scrie The New York Times.
După luni întregi fără să încheie vreun acord, Trump vine acum după cea mai productivă perioadă de negocieri comerciale, stabilind în ultimele zile acorduri cu Filipine, Japonia și Indonezia, precum și cu Uniunea Europeană, blocul care reprezintă 27 de țări.
UE a cedat în fața lui Trump
Acordul cu Uniunea Europeană, pare să-i ofere lui Trump, cel puțin la prima vedere, o mare parte din ceea ce își dorea.
„Sunt foarte surprins de modul în care Uniunea Europeană a cedat cerințelor lui Trump. Credeam că UE va fi cea mai predispusă la represalii. Și totuși, nu au făcut-o. Au cedat de fapt la majoritatea dorințelor lui Trump”, a declarat Douglas Irwin, profesor de economie la Dartmouth College.
Deși multe detalii ale acordului sunt neclare, Uniunea Europeană și Statele Unite au convenit duminică asupra unui acord comercial amplu care stabilește un tarif de 15% pentru majoritatea bunurilor din UE, inclusiv pentru mașini, evitând ceea ce ar fi putut deveni un război comercial dureros cu un bloc care este cea mai mare sursă de importuri a Statelor Unite.
Uniunea Europeană a convenit, de asemenea, să cumpere energie americană în valoare de 750 de miliarde de dolari, sumă despre care Ursula von der Leyen, președinta executivului UE, a declarat că va fi distribuită pe parcursul a trei ani, pe aproximativ toată durata rămasă a mandatului lui Trump, după cum a menționat ea.
Blocul comunitar a convenit, de asemenea, să-și mărească investițiile în Statele Unite cu peste 600 de miliarde de dolari.
Cele două părți au convenit, totodată, să reducă la zero tarifele pentru o serie de bunuri, inclusiv aeronave, piese de avioane, anumite substanțe chimice, anumite medicamente generice, echipamente semiconductoare și unele produse agricole, a declarat von der Leyen.
Ea a recunoscut că tarifele s-ar putea dovedi dure pentru unele companii europene, dar a apărat acordul în contextul creșterii tarifelor cu care amenințase Trump. „15 procente nu trebuie subestimate, dar este tot ce am putut obține”, a spus ea.
O victorie mare pentru Trump
Pentru Trump, este o victorie pe mai multe fronturi, apreciază cotidianul american, după ce mai toți economiștii au respins ideea tarifelor sale drastice, avertizând asupra unor consecințe grave, inclusiv inflația și creșterea șomajului. Și chiar dacă mulți au criticat înțelepciunea politicilor economice ale președintelui american, administrația sa a fost criticată din cauza dificultăților sale în negocierea acordurilor.
Acordul cu Uniunea Europeană, cel mai mare partener comercial al SUA, ar putea atenua unele dintre critici. Acordul i-ar putea oferi, de asemenea, lui Trump o modalitate de a devia ciclul știrilor de la modul în care administrația sa a gestionat dosarele Epstein, o controversă care îl urmărește de săptămâni întregi.
La o conferință de presă despre acordul comercial, un reporter l-a întrebat pe Trump dacă a grăbit cumva acordul în încercarea de a elimina din prim-plan subiectul Epstein. „Glumești. N-a avut nicio legătură cu asta”, a răspuns el frustrat.
Negocierile comerciale sunt cunoscute pentru complexitatea lor și pentru timpul pe care îl consumă, așa că majoritatea analiștilor se îndoiau că Trump ar putea avea cine știe ce succes în încheierea rapidă a acordurilor. Institutul Peterson pentru Economie Internațională a afirmat într-o analiză din 2016 că negocierile pentru un singur acord comercial pot dura mai mult de un an, iar implementarea lor se poate întinde pe mai mulți ani.
Asta n-a împiedicat Casa Albă să emită predicții îndrăznețe.
La câteva zile după anunțul din 2 aprilie privind tarifele vamale impuse țărilor din întreaga lume, oficialii Casei Albe au declarat că aproximativ 70 de țări deja solicitau încheierea de acorduri. Consilierul comercial al domnului Trump a prezis atunci 90 de acorduri în 90 de zile.
Întrucât acordurile s-au dovedit mai dificil de negociat decât s-a anunțat, președintele american a deplâns presiunea la care a fost supus. „Toată lumea spune: «Când, când, când veți semna acorduri?»”, a spus el în luna mai. Iar la un moment dat chiar a spus: „Nu-i nevoie să semnăm acorduri.”
Să vedem textul
Acordurile anunțate în ultimele zile conțin în mare parte cifre de top. Nu sunt documentele detaliate și complexe pe care Statele Unite le-au negociat de-a lungul timpului, documente care pot număra sute de pagini.
Iar noul acord cu Uniunea Europeană ar putea întâmpina în continuare probleme. Administrația Trump se confruntă cu aproape o duzină de procese prin care se solicită declararea ilegală a tarifelor sale, pe motiv că liderul de la Casa Albă nu are autoritatea de a le impune fără acordul Congresului. Dacă aceste procese vor avea succes, Trump ar fi din nou pe cai mari.
Andrew Hale, analist în politici comerciale pentru organizația conservatoare Heritage Foundation, a avertizat împotriva interpretării prea largi a acordului cu Uniunea Europeană până la publicarea documentului și soluționarea proceselor. „Acestea nu sunt acorduri cuprinzătoare de liber schimb. Să clarificăm foarte bine acest lucru. Și o mare parte din acestea s-ar putea evapora”, a spus el.
T.D.