Adevărul este că, pentru Putin, nu a fost niciodată vorba doar despre Ucraina.
SUA înțeleg acum acest lucru, iar această schimbare este atât o veste bună pentru Europa, cât și un motiv de îngrijorare profundă, arată o analiză Politico.
Statele Unite vor ca Europa să participe la următoarea rundă de negocieri cu Rusia și Ucraina, considerând că un acord de pace nu poate fi obținut fără implicarea europenilor. Jared Kushner, emisarul lui Donald Trump, a anunțat că va încerca să obțină acordul lui Vladimir Putin pentru prezența acestora la masa discuțiilor, unde miza nu va mai fi doar teritoriul ucrainean, ci și relația Rusiei cu NATO și viitoarea arhitectură de securitate a continentului.
Între timp, negocierile de la Abu Dhabi s-au încheiat fără un progres major, singurul rezultat anunțat fiind un posibil schimb amplu de prizonieri, care încă așteaptă aprobarea Kremlinului.
Nu există încredere între cele două părți
Când Jared Kushner a intrat în sala de briefing pentru a anunța rezultatele celor două zile de negocieri de pace dintre Rusia și Ucraina, nu a încercat să ascundă cât de dificile au fost discuțiile.
„Realitatea este că, în acest moment, nu există încredere între cele două părți. Au fost câteva discuții destul de dificile”, a declarat ginerele lui Donald Trump și emisarul său de încredere, în cadrul unei conferințe de presă organizate după negocieri.
Cele două delegații, una condusă de un consilier al Kremlinului, iar cealaltă de șeful serviciului de informații militare al Ucrainei, au discutat toate subiectele dificile, inclusiv cel mai complicat dintre ele: soarta teritoriilor disputate. Potrivit participanților la discuții, ambele părți și-au susținut cu fermitate propriile obiective.
Atmosfera s-a răcit de la prima la a doua zi. Marți, după negocieri care au durat patru ore și jumătate, oficialii aflați la fața locului, în Abu Dhabi, și familiarizați cu discuțiile le-au descris drept „constructive”. Miercuri, când reuniunea s-a încheiat după numai două ore, cea mai favorabilă caracterizare pe care au putut-o oferi a fost „neutră”.
În realitate, puțini membri ai delegației ucrainene au crezut vreodată că reluarea negocierilor directe din această săptămână va aduce vreo schimbare majoră.
Cel mai important anunț a vizat un schimb de prizonieri, care ar urma să fie cel mai amplu de la începutul războiului. Nici măcar în privința acestui acord nu au fost însă anunțate cifrele finale convenite de cele două părți.
Cu toate acestea, dincolo de declarațiile rezervate, întâlnirea a reprezentat un moment important în eforturile întrerupte și reluate de a găsi o soluție de pace, după aproape 5 ani de război.
Iată ce trebuie să știți despre stadiul negocierilor.
Ce au discutat?
Totul. Potrivit lui Kushner, în cele două zile nu a existat niciun subiect important care să nu fi fost abordat. Problema teritoriilor va fi în mod evident „cea mai dificilă” de rezolvat.
Potrivit președintelui ucrainean Volodimir Zelenski, negociatorii de la Kiev au obținut o victorie importantă încă din prima zi, reușind să-i convingă pe americani să accepte evaluarea lor asupra situației de pe linia frontului - teritoriul ucrainean cucerit de Rusia este mult mai redus decât susține Moscova.
Este greu de imaginat o rezolvare rapidă a revendicărilor teritoriale, deși oficiali americani afirmă, în discuții private, că ambele părți au demonstrat o anumită flexibilitate.
Zelenski continuă să insiste, iar mediatorii americani par să fie de acord, că problemele legate de soarta teritoriilor ucrainene pot fi discutate doar la nivelul liderilor (adică preşedintele ucrainean şi cel rus). O astfel de întâlnire este însă încă foarte departe.
„Este evident că nu există prea multă încredere sau simpatie între lideri”, a declarat Kushner.
Ce au convenit?
Un schimb amplu de prizonieri, care ar putea fi cel mai mare de la începutul invaziei la scară largă din 2022. Nici acest acord nu este însă finalizat. Kushner a precizat că va depinde de aprobarea lui Vladimir Putin și că va încerca să obțină această aprobare joi, în timpul unei vizite la Moscova.
„Unul dintre aspectele pozitive a fost că am convenit să organizăm cea mai amplă eliberare de prizonieri din motive umanitare. Vom finaliza cifrele mâine (joi - n.red.)”, a declarat Kushner.
El a anunțat că va călători împreună cu Steve Witkoff, celălalt emisar al lui Trump, „la Moscova mâine, pentru a ne întâlni cu președintele Putin, pentru a discuta ceea ce s-a discutat astăzi și pentru a încerca să facem mai multe progrese în privința unora dintre probleme”.
Reprezentanţii ucraineni de la discuţii au declarat că „instrucțiunile stricte” primite de la Moscova au limitat marja de manevră a rușilor în privința încheierii unor acorduri, îngreunând negocierile din aceste două zile.
Ce urmează?
Vizita la Moscova este esențială.
Kushner a spus că un alt obiectiv major al discuțiilor cu Putin va fi obținerea acordului acestuia pentru ca europenii să participe la următoarea rundă de negocieri.
„Cred, sperăm că mâine, la Moscova, Steve și cu mine vom avea succes, iar președintele Putin își va da acordul pentru ca acest lucru să se întâmple. Cred că, dacă va fi de acord, vom putea face mult mai multe progrese”, a declarat Kushner.
Ulterior, emisarii americani intenționează să meargă la Dublin, unde se vor întâlni față în față cu Zelenski și vor încerca să avanseze negocierile.
Ucrainenii vor să stabilească o nouă dată pentru continuarea discuțiilor, deoarece speră să ajungă la un acord înainte de sfârșitul anului. Între timp, Rusia își intensifică atacurile asupra rețelelor electrice și infrastructurii energetice a Ucrainei, iar o nouă iarnă se apropie.
Marea schimbare
Probabil că cea mai importantă schimbare din ultimele zile s-a produs în atitudinea Statelor Unite.
În fond, negocierile nu au fost niciodată doar o chestiune între Rusia și Ucraina. De când Donald Trump a revenit la putere, în urmă cu aproape doi ani, Kievul și Bruxelles-ul au încercat să-l convingă să acorde mai multă atenție argumentelor lor. Pentru aliații europeni ai Ucrainei, aceste eforturi de convingere par să fi dat rezultate.
Kushner și Witkoff vor acum ca oficialii europeni să participe la următoarea rundă de negocieri, pentru a putea discuta una dintre preocupările fundamentale ale lui Vladimir Putin: relațiile cu NATO și viitorul sistemului de securitate european.
„Avem nevoie ca europenii să fie la masa negocierilor. I-am transmis direct președintelui Putin, în mai multe rânduri, și echipei sale, că singura modalitate de a ajunge la un acord este să îi avem alături de noi. Și cred că sunt receptivi la această idee,” a declarat Kushner.
Negociatorii ucraineni au afirmat că atitudinea Rusiei a început să se relaxeze și să devină mai deschisă dialogului abia după ce Statele Unite au acceptat să discute despre aranjamentele postbelice pentru ambele părți.
Și atitudinea americană față de Ucraina s-a schimbat. Cu doar câteva săptămâni în urmă, Trump îi cerea furios lui Zelenski să fie înlocuit, în urma unui conflict provocat de criticile Ucrainei la adresa acordului privind exportul de motorină din Rusia. La acel moment, Trump spunea că Rusia s-a comportat „bine” în privința Ucrainei.
Acum, însă, Kushner are grijă să laude echipa ucraineană de negociere și „eforturile extraordinare” depuse de aceasta la Abu Dhabi.
„Cred că au luptat foarte, foarte mult pentru interesele lor, au fost extrem de constructivi și consider că a fost o sesiune foarte productivă”.
La rândul lor, ucrainenii și-au exprimat recunoștința față de partea americană.
Marea întrebare a Europei
Una este să fii invitat să participi la negocieri reale între Rusia și Ucraina — iar europenii nici măcar această oportunitate nu au primit-o până acum. Alta este să participi și apoi să influențezi discuțiile, atunci când acestea vor avea loc.
Pentru a reuși acest lucru, Europa trebuie să-și aleagă cu grijă reprezentanții.
Zelenski spune că dorește să fie consultat cu privire la persoana care va reprezenta Europa și că aceasta ar trebui să fie una singură. De asemenea, el vrea ca europenii să ia o decizie până la sfârșitul acestei luni.
Până acum, însă, abordarea Europei a fost departe de a fi unitară. La discuțiile desfășurate în paralel cu negocierile de la Abu Dhabi au participat reprezentanți ai Comisiei Europene, Consiliului European, NATO, Regatului Unit, Franței, Germaniei și Italiei.
Adoptând un ton diplomatic, Kushner a descris această formulă drept „puternică”, dar a adăugat că „dacă Europa ar putea desemna o singură persoană care să vorbească în numele său, aceasta ar fi o realizare mai importantă decât obținerea acordului rușilor pentru includerea europenilor în negocieri”.
Momentul de maxim pericol pentru Europa
Dacă ultimele negocieri nu au obținut nimic altceva, după luni întregi de temeri că va fi lăsată pe margine, Europa se află acum — cu condiția, desigur, ca Putin să-și dea acordul — chiar în mijlocul celor mai periculoase negocieri din istoria sa recentă.
O întrebare esențială este în ce măsură discuțiile despre modificarea arhitecturii de securitate europene, care are la bază NATO, vor fi legate de negocierile de pace privind Ucraina.
Europenii au susținut de mult timp că Ucraina trebuie să primească cele mai puternice garanții de securitate posibile, pentru a împiedica Rusia să atace din nou după încheierea războiului. Oficialii americani vor să exploreze ideea unui acord de apărare colectivă pentru Ucraina, similar celui din cadrul NATO, care ar putea implica inclusiv Alianța ca garant.
Oficialii europeni spun că ordinea în care vor fi purtate aceste discuții va fi esențială. Partea europeană și-a exprimat disponibilitatea de a analiza sistemul mai larg de securitate al continentului, pentru a răspunde preocupărilor Rusiei, în paralel cu procesul de pace din Ucraina. Însă europenii nu vor să accepte reforme mai ample înainte de a obţine pacea.
„Încercăm doar să supraviețuim”
Kushner a declarat că obiectivul este discutarea tuturor problemelor și apoi „găsirea unei căi pentru a le soluționa pe toate în același timp”.
„Cred că este foarte important să avem aceste discuții. Dar punerea în aplicare a garanțiilor de securitate postbelice nu va avea loc până când nu va exista un acord privind teritoriile și toate celelalte chestiuni bilaterale”, a spus el.
Dacă această poziție va fi menținută, ea ar putea fi convenabilă pentru Europa. În cele din urmă, însă, orice înțelegere la care ajung oficialii din sala de negocieri rămâne provizorie. Totul s-ar putea schimba în urma unui simplu telefon dat de Putin lui Trump.
Unii europeni privesc cu neîncredere acest proces.
Oficialii germani implicați în discuțiile de la Abu Dhabi văd foarte puține avantaje potențiale și consideră negocierile o „capcană rusească”, menită să creeze impresia falsă că Moscova este dispusă să facă pace, a declarat un oficial german familiarizat cu discuțiile, care a cerut anonimatul pentru a putea vorbi deschis.
„Europenii încearcă doar să supraviețuiască”, a spus oficialul.
B.B.
