Uniunea Europeană intră într-o fază de confruntare deschisă cu administrația de la Washington, după ce președintele SUA, Donald Trump, a anunțat tarife vamale suplimentare împotriva mai multor state europene care se opun ambițiilor sale privind Groenlanda.
Pe lângă reacțiile politice ferme, la Bruxelles sunt discutate pentru prima dată măsuri de represalii considerate până acum de neconceput. Este vorba despre posibilitatea activării Instrumentului Anti-Coerciție al Uniunii Europene – cel mai dur mecanism de represalii comerciale al blocului comunitar, cunoscut drept „bazooka” UE. Instrumentul permite impunerea de tarife suplimentare, restricții pentru investiții, taxe pentru companii din tehnologie sau limitarea accesului firmelor americane la contracte publice europene.
Până recent, liderii europeni au evitat represalii directe, invocând riscul unei rupturi strategice cu SUA și al slăbirii NATO. Intensificarea presiunilor lui Trump legate de Groenlanda pare însă să fi schimbat această abordare, deschizând calea pentru o confruntare comercială și politică fără precedent între UE și Statele Unite.
Pe scurt, ce s-a întâmplat astăzi, în criza SUA - Europa via Groenlanda:
- Ambasadorii celor 27 de state membre ale UE s-au reunit într-o ședință de urgență
- Ratificarea acordului comercial UE–SUA în Parlamentul European este pe cale să fie suspendată
- La Bruxelles se discută activarea Instrumentului Anti-Coerciție al Uniunii Europene – cel mai dur mecanism de represalii comerciale
- Șeful diplomației daneze a început un turneu diplomatic în Norvegia, Regatul Unit și Suedia
- Giorgia Meloni a vorbit cu Trump, căruia i-a spus că „a impune noi sancțiuni astăzi ar fi o eroare”
- Opt țări europene au emis o declarație comună de solidaritate cu Groenlanda
- Președintele Nicușor Dan a postat pe X că este „profund îngrijorat” de escaladarea declarațiilor
- Piețele financiare globale se confruntă cu un nou episod de volatilitate
- Secretarul Trezoreriei SUA, Scott Bessent, a declarat că liderii europeni „vor înțelege” că „cel mai bun rezultat” este ca Statele Unite să preia controlul asupra Groenlandei
- Secretarul general al NATO a vorbit cu Trump, dialogul va fi reluat la Forumul de la Davos
Iată cele mai importante evoluții în disputa tarifelor vs Groenlanda dintre Trump și Europa:
- Impact economic modest - Dacă tarifele lui Trump vor fi puse aplicare, impactul economic ar fi „modest”, însă „consecințele politice și geopolitice ar fi mult mai mari”, avertizează Neil Shearing, economist-șef al grupului Capital Economics, citat de BBC. Cele mai expuse ar fi Regatul Unit și Germania, care au cele mai mari ponderi ale exporturilor către SUA. „Un tarif de 10% ar putea reduce PIB-ul acestor economii cu aproximativ 0,1%, iar un tarif de 25% ar putea diminua producția cu 0,2–0,3%”, explică Shearing, adăugând că taxele ar avea un impact similar asupra inflației din SUA. El mai spune că impunerea de tarife doar pentru câteva state din UE, și nu pentru întregul bloc, ar „duce, cel mai probabil, la o redirecționare pe scară largă a fluxurilor comerciale în interiorul pieței unice, pentru a evita taxele”. Cu toate acestea, miza politică este mult mai gravă: „Orice tentativă a SUA de a prelua Groenlanda prin forță sau de a constrânge Danemarca să cedeze teritoriul ar crea o ruptură profundă în relațiile transatlantice și ar provoca daune potențial ireparabile NATO.”
- Mark Rutte a vorbit cu Trump - Secretarul general al NATO, Mark Rutte, a anunțat că a discutat cu președintele SUA, Donald Trump, despre situația din Groenlanda și securitatea în Arctica. Într-un mesaj publicat pe X, Rutte a precizat că discuțiile vor continua și că se așteaptă să se întâlnească cu Trump la Forumul Economic Mondial de la Davos, la care vor participa și mai mulți lideri europeni.
- Eide: NATO este pregătită pentru securitatea Arcticii - Ministrul norvegian de externe Espen Barth Eide a declarat că statele NATO sunt pregătite să facă față provocărilor de securitate din regiunea arctică, în contextul tensiunilor legate de Groenlanda. El a subliniat că șapte dintre cele opt țări vizate de tarifele anunțate de Donald Trump sunt membri NATO. „Esența NATO este protejarea suveranității și integrității teritoriale a statelor membre”, a spus Eide, reafirmând sprijinul Norvegiei pentru Danemarca.
- Rasmussen: Tarifele lui Trump sunt „paradoxale” - Ministrul danez de externe, Lars Løkke Rasmussen, a calificat drept „foarte paradoxală” decizia președintelui Donald Trump de a impune tarife unor aliați europeni din NATO. El a invocat exercițiul de securitate „Arctic Endurance” ca dovadă a angajamentului Danemarcei și al partenerilor săi pentru protejarea Groenlandei și a regiunii arctice. Rasmussen a spus că a avut recent „discuții constructive” la Washington și speră ca dialogul să continue „pentru ca președintele să renunțe la visul de a prelua Groenlanda”. „Vom rămâne pe acest drum, dacă SUA nu decid altfel”, a mai declarat șeful diplomației daneze.
- Bessent: „Europa va înțelege” - Secretarul Trezoreriei SUA, Scott Bessent, a declarat că liderii europeni „vor înțelege” că „cel mai bun rezultat” este ca Statele Unite să preia controlul asupra Groenlandei, prezentată ca esențială pentru securitatea națională americană și pentru contracararea influenței Chinei și Rusiei în Arctica. Într-un interviu pentru NBC, Bessent a spus că președintele Donald Trump „se uită dincolo de anul viitor” și că „America trebuie să fie în control” în regiune.
- Inițiativă bipartizană în Senat - Senatori-cheie din Congresul SUA caută să limiteze eforturile președintelui Donald Trump de a forța preluarea Groenlandei. Tim Kaine, vicepreședinte al Comisiei pentru Relații Externe a Senatului, și Rand Paul, senator republican și membru al aceleiași comisii, analizează trei opțiuni: o nouă rezoluție privind puterile de război, contestarea tarifelor impuse statelor europene care se opun planului privind Groenlanda și invocarea legii care interzice retragerea SUA din NATO fără aprobarea Congresului. Detalii AICI.
- Volatilitate pe piețele financiare - Piețele financiare globale se confruntă cu un nou episod de volatilitate, după ce președintele Donald Trump a promis că va impune tarife vamale asupra a opt țări europene până când SUA vor fi lăsate să cumpere Groenlanda, scrie The Guardian. Bursele europene se tranzacționează în apropierea unor maxime istorice, indicele DAX din Germania și FTSE din Londra fiind în creștere cu peste 3% în această lună, depășind evoluția S&P 500, care a urcat cu 1,3%. Acțiunile companiilor europene din sectorul apărării sunt așteptate să beneficieze de pe urma tensiunilor geopolitice.
- Nicușor Dan, profund îngrijorat - Președintele Nicușor Dan spune că este „profund îngrijorat” de escaladarea declarațiilor publice dintre aliații transatlantici, în contextul tensiunilor generate de tarifele anunțate de Donald Trump. Șeful statului face apel la reluarea dialogului direct „la nivelurile diplomatice corespunzătoare”, pentru a evita adâncirea crizei. Detalii AICI.
- Mark Carney: Suveranitatea nu este negociabilă - Premierul canadian Mark Carney afirmă că țara sa „va susține întotdeauna suveranitatea și integritatea teritorială a statelor”. El subliniază că orice decizie privind viitorul Groenlandei aparține exclusiv Groenlandei și Danemarcei și spune că NATO este pe deplin angajată în securitatea insulei. Declarațiile vin pe fondul relațiilor tensionate cu administrația Trump, care a impus deja tarife Canadei și a vorbit despre aceasta ca despre „al 51-lea stat”.
- Mette Frederiksen: Europa nu va fi șantajată - Premierul danez Mette Frederiksen afirmă că Danemarca beneficiază de un sprijin european solid, după consultări intense cu aliați precum Marea Britanie, Franța și Germania. „Europa nu va fi șantajată”, transmite Frederiksen, subliniind că Danemarca nu caută conflict și dorește cooperare. Ea avertizează însă că disputa privind Groenlanda „depășește cu mult granițele noastre”.
- Micheál Martin: Un război comercial ar fi devastator - Premierul irlandez Micheál Martin declară că suveranitatea Groenlandei și a Danemarcei „nu poate fi încălcată” și avertizează că un război comercial între aliați ar fi devastator și „foarte dăunător pentru toată lumea”.
- Michelle O’Neill: Decizie profund îngrijorătoare - Prim-ministrul Irlandei de Nord, Michelle O’Neill, califică planul lui Trump de a folosi tarife și presiune economică pentru preluarea Groenlandei drept „profund îngrijorător”. Ea avertizează că astfel de decizii îi afectează în primul rând pe oamenii obișnuiți și promite măsuri pentru protejarea economiei și locurilor de muncă.
- Tarifele nu ajută pe nimeni - Premierul finlandez Petteri Orpo spune că tarifele „nu servesc nimănui” și ar dăuna atât Europei, cât și SUA. El subliniază că disputele dintre aliați trebuie rezolvate prin dialog, nu prin presiune, și că securitatea Arcticii trebuie asigurată împreună, cu respectarea integrității teritoriale a Danemarcei și Groenlandei. Președintele Finlandei, Alexander Stubb, avertizează la rândul său că tarifele riscă să declanșeze o spirală periculoasă.
- Opt țări europene, declarație comună - Opt țări europene au emis duminică o declarație comună de solidaritate cu Groenlanda, transmite Reuters. „Ca membri ai NATO, ne-am angajat să întărim securitatea în Arctica, în interesul transatlantic comun. Amenințările cu taxe vamale subminează relațiile transatlantice și prezintă riscul unei spirale descendente periculoase”, arată Finlanda, Franța, Germania, Norvegia, Olanda, Regatul Unit și Suedia în comunicatul comun cu Danemarca.
- Bild: Germania și-a retras brusc 15 soldați - Germania și-a retras brusc cei 15 soldați trimiși în Groenlanda, la mai puțin de 48 de ore după sosire. Militarii au părăsit sâmbătă insula fără un anunț public sau explicații oficiale din partea Berlinului. Potrivit BILD, ordinul de retragere ar fi venit în zorii zilei direct din capitala germană, iar toate activitățile planificate au fost anulate. Totuși, un oficial al misiunii comune din Groenlanda a declarat că soldații germani au plecat spre Copenhaga, după ce și-au finalizat misiunea de recunoaștere în Groenlanda. Detalii AICI.
- Meloni a vorbit cu Trump - Prim-ministrul Italiei, Giorgia Meloni, a declarat de la Seul că amenințările cu tarife suplimentare reprezintă „o eroare” și a confirmat că a discutat direct cu Donald Trump. „Cred că a impune noi sancțiuni astăzi ar fi o eroare. Am discutat cu Donald Trump în urmă cu câteva ore și i-am spus ce gândesc”, a spus Meloni. Ea a precizat că a discutat și cu secretarul general al NATO, care i-a confirmat că Alianța a început să lucreze pe acest dosar. Meloni a încercat să reducă tensiunea, vorbind despre „o problemă de comunicare” între Europa și SUA, dar a subliniat că securitatea Groenlandei și a Arcticii trebuie gestionată în cadrul NATO.
- Franța avertizează: Trump „are și el multe de pierdut” - Ministrul francez al agriculturii, Annie Genevard, a avertizat că escaladarea tarifară ar avea efecte negative și pentru Statele Unite. „În această escaladare a tarifelor vamale, el are de asemenea multe de pierdut, inclusiv pentru propriii săi agricultori și industrii”, a declarat Genevard. Oficialul francez a subliniat că UE dispune de pârghii comerciale puternice, dar că o escaladare necontrolată poate fi „mortală” pentru ambele părți.
- Danemarca, turneu diplomatic în rândul aliaților NATO - Șeful diplomației daneze, Lars Lokke Rasmussen, a început un turneu diplomatic în Norvegia, Regatul Unit și Suedia, pentru a discuta întărirea rolului NATO în securitatea Arcticii. „Într-o lume instabilă și imprevizibilă, Danemarca are nevoie de prieteni și de aliați apropiați”, a declarat Rasmussen, subliniind că securitatea Groenlandei este o responsabilitate comună a Alianței.
- Reacție din Groenlanda: „Diplomația și alianțele trebuie să prevaleze” - Ministrul groenlandez al resurselor minerale, Naaja Nathanielsen, a salutat reacțiile europene. „Sunt recunoscătoare și plină de speranță că diplomația și alianțele vor prevala”, a transmis ea, reamintind că aproximativ 85% dintre groenlandezi se opun preluării insulei de către SUA.
- UE ia în calcul activarea instrumentului anti-coerciție - La Bruxelles se discută activarea Instrumentului Anti-Coerciție al Uniunii Europene – cel mai dur mecanism de represalii comerciale al blocului comunitar, cunoscut drept „bazooka” UE. Instrumentul permite impunerea de tarife suplimentare, restricții pentru investiții, taxe pentru companii din tehnologie sau limitarea accesului firmelor americane la contracte publice europene. Potrivit Politico, Emmanuel Macron va cere oficial activarea acestui instrument, după ce a calificat amenințările tarifare drept „inacceptabile” și a discutat cu mai mulți lideri europeni.
INFOBOX| Ce este instrumentul anti-coerciție al UE
Instrumentul Anti-Coerciție (Anti-Coercion Instrument – ACI) este cel mai dur mecanism de represalii comerciale de care dispune Uniunea Europeană. A fost creat pentru a răspunde situațiilor în care o țară din afara UE încearcă să forțeze politic sau economic Uniunea sau statele sale membre prin presiuni comerciale deliberate. Pe scurt, este „butonul de urgență” al UE în fața șantajului economic.
Când poate fi activat - Instrumentul poate fi activat atunci când o țară terță impune tarife, restricții sau sancțiuni comerciale pentru a influența decizii politice ale UE; măsurile sunt considerate coercitive, nu simple dispute comerciale; există un impact semnificativ asupra statelor membre sau asupra pieței interne.
Ce măsuri permite - Dacă este activat, UE poate introduce tarife vamale suplimentare asupra importurilor din țara vizată; impune restricții asupra investițiilor străine; aplica taxe sau obligații suplimentare companiilor din sectoare sensibile (inclusiv tehnologie); limita accesul firmelor din țara respectivă la contracte publice în UE; restricționa accesul la anumite segmente ale pieței europene.
De ce este considerat o „bazooka” comercială - Instrumentul Anti-Coerciție nu a fost niciodată folosit până acum; a fost conceput mai ales ca mijloc de descurajare, nu de escaladare; poate produce efecte economice și politice majore, inclusiv asupra relațiilor strategice și de securitate.
- Acordul UE–SUA, în pericol - În paralel, ratificarea acordului comercial UE–SUA în Parlamentul European este pe cale să fie suspendată, scrie Politico. Președintele PPE, Manfred Weber, a declarat că escaladarea tensiunilor face imposibilă aprobarea pactului: „PPE este în favoarea acordului comercial UE–SUA, dar, având în vedere amenințările lui Donald Trump legate de Groenlanda, aprobarea nu este posibilă în acest stadiu. Tarifele de 0% la produsele americane trebuie suspendate.” Și social-democrații cer o reacție dură. Lidera grupului S&D, Iratxe García Pérez, a transmis că „tarifele de 25% impuse aliaților care au susținut Groenlanda sunt inacceptabile” și că UE trebuie să activeze instrumentul anti-coerciție.
- Reuniune de urgență la Bruxelles - Ambasadorii celor 27 de state membre ale UE se reunesc duminică, la Bruxelles, într-o ședință de urgență, pentru a discuta un răspuns coordonat la amenințările tarifare ale SUA. Reuniunea este convocată de Cipru, care deține președinția rotativă a Consiliului UE.
Context
Donald Trump a anunțat impunerea unor tarife vamale de 10% – majorate la 25% din vară – pentru importurile din Danemarca, Norvegia, Suedia, Franța, Germania, Regatul Unit, Olanda și Finlanda, invocând disputa privind Groenlanda. Anunțul a declanșat reacții dure în Europa și o mobilizare rapidă la nivelul UE.