Principalii aliați europeni ai Ucrainei se pregătesc să solicite zeci de miliarde de euro sub formă de împrumuturi din partea Uniunii Europene, pentru a cumpăra arme destinate Kievului și a-și consolida propriile capacități de apărare.
Statele membre pot aplica, până marți, pentru împrumuturi în cadrul noii inițiative „Facilitatea de Asistență pentru Securitate în Europa” (SAFE), în valoare de 150 de miliarde de euro.
Mai multe guverne europene au declarat pentru Politico că intenționează să folosească acest instrument pentru a sprijini Ucraina în fața invaziei ruse.
Un program care vizează reindustrializarea militară a UE
Schema de împrumuturi a fost propusă de Comisia Europeană în martie, ca parte a programului ReArm Europe. Scopul este dublu: reducerea dependenței militare istorice față de SUA și revitalizarea industriei europene de apărare.
Diplomați europeni au indicat că Finlanda, Danemarca, Estonia, Lituania și Slovacia analizează participarea la program, în timp ce Polonia, Cehia, Letonia, Bulgaria și Grecia au confirmat deja că vor solicita împrumuturi. Franța este, de asemenea, așteptată să aplice, în timp ce Germania, Suedia și Țările de Jos ar putea refuza oferta.
Prin achizițiile comune de armament, țările beneficiază de prețuri mai mici și pot livra arme Ucrainei mai eficient. Chiar și statele care nu se împrumută pot participa la achiziții comune și astfel să reducă costurile livrărilor.
Presiuni sporite după semnalele din partea SUA
Statele UE resimt tot mai mult presiunea de a-și reface stocurile de armament și de a crește sprijinul militar pentru Ucraina, în contextul în care președintele SUA Donald Trump a semnalat că nu va mai susține financiar efortul de război al Kievului.
SAFE încurajează și achizițiile directe de la producători ucraineni, ceea ce ar contribui la extinderea producției de apărare a Ucrainei și integrarea tehnologică cu UE, potrivit unui diplomat ucrainean.
Comisarul european pentru Apărare, Andrius Kubilius, a declarat că cel puțin 20 de țări vor solicita până la 100 de miliarde de euro. Deși termenul oficial expiră marți, Bruxelles-ul a dat de înțeles că vor fi acceptate și cereri ulterioare.
Împrumuturi pe 45 de ani
Programul SAFE oferă condiții favorabile: o perioadă de rambursare de 45 de ani și avansuri de până la 15%. Fondurile vor proveni din datorii comune ale UE, susținute de ratingul de credit AAA al blocului comunitar.
Inițial, propunerea a atras interesul a peste 20 de țări, care nu se puteau împrumuta în condiții mai bune pe cont propriu. Totuși, statele nordice mai bogate, precum Suedia, Finlanda și Danemarca, au fost reticente, din cauza tradiționalului lor scepticism față de împrumuturile comune. Ulterior, sub presiunea Comisiei Europene, Danemarca și Finlanda par să fi cedat.
Într-o scrisoare adresată statelor membre, Kubilius și comisarul pentru Economie Valdis Dombrovskis au îndemnat țările UE să implice direct Ucraina în achiziții: „Achizițiile pentru Ucraina, cu Ucraina, în Ucraina pot face diferența pentru securitatea noastră colectivă”.
Țări ezitante și cereri deja formulate
Austria și Italia, cu deficite mari, sunt reticente, temându-se că noi împrumuturi le-ar putea întârzia ieșirea din procedura de deficit excesiv. În schimb, Franța, deși afectată de constrângeri bugetare interne, ar urma să participe.
Belgia, cu un nivel ridicat al datoriei publice, va solicita între 7 și 11 miliarde de euro, potrivit unui oficial. Premierul grec Kyriakos Mitsotakis a anunțat deja cererea de 1,2 miliarde de euro pentru Grecia.
Țările mai îndepărtate de Rusia, precum Malta sau Spania, sunt puțin probabil să participe la program.
G.P.