Extinderea accelerată a segmentului de prosumatori generează costuri suplimentare de până la 372 lei pentru fiecare MWh introdus în rețea, iar aceste sume sunt suportate, în final, de consumatori, susține președintele Asociației Furnizorilor de Energie din România (AFEER), Laurențiu Urluescu.
Declarația a fost făcută la lansarea „Studiului privind evoluția, cadrul de reglementare și impactul prosumatorilor asupra sistemului energetic din România”, realizat de ASC Xlaed Business Hub SRL.
De la 303 prosumatori la aproape 300.000 în șase ani
România a înregistrat una dintre cele mai rapide creșteri ale numărului de prosumatori din Europa.
„România a înregistrat una dintre cele mai rapide creșteri ale numărului de prosumatori la nivel european. De la 303 prosumatori în 2019, s-a ajuns la aproape 300.000 la începutul anului 2026. Capacitatea instalată a crescut de la mai puțin de 5 MW la aproximativ 3.400 MW la finalul anului 2025, iar producția anuală generată a atins circa 4,5 TWh, reprezentând aproximativ 9% din producția totală de energie electrică a României”, arată autorii studiului.
Cu rate medii anuale de creștere de peste 200% în perioada 2022–2024, România a depășit ritmul unor piețe mature precum Germania, Spania sau Italia.
Cost suplimentar de 200–372 lei/MWh
Președintele AFEER afirmă că dezvoltarea prosumatorilor trebuie susținută pentru acoperirea consumului propriu, dar avertizează asupra efectelor financiare din piață.
„Sigur, creșterea prețurilor la energie electrică a fost principalul factor economic al apariției și evoluției spectaculoase a prosumatorilor. Dar, potrivit studiului, dacă am raporta costurile suplimentare ale furnizorilor la cantitatea de energie electrică introdusă în rețea de către prosumatori s-ar obține costul adițional al fiecărui MWh produs de aceștia între 200 și 372 lei/MWh, cost care în final este susținut de consumatori”, a declarat Laurențiu Urluescu.
Estimările indică pentru 2024 un impact anual de ordinul zecilor de milioane de euro, cu tendință de creștere proporțională cu numărul de prosumatori conectați.
„Nu se poate continua la infinit acest trend”
Șeful AFEER spune că fenomenul are și beneficii importante pentru sistem.
„Prosumatorii contribuie la modernizarea sistemului energetic prin: creșterea ponderii energiei regenerabile; potențialul de a participa la servicii de echilibrare prin agregare și stocare; accelerarea digitalizării și adoptării de tehnologii noi. Totuși, această evoluție impresionantă a perturbat semnificativ activitatea în sector, mai ales pentru că s-a suprapus peste efectele crizei energetice și ale plafonării prețurilor”, a explicat el.
În opinia sa, „nu se poate continua la infinit acest trend, fiindcă impactul în piață va fi din ce în ce mai mare”.
Urluescu subliniază că eventualele modificări trebuie aplicate doar pentru investițiile viitoare: „Noi întotdeauna considerăm că schimbarea regulilor în timpul jocului este neetică și neproductivă și de aceea milităm ca orice modificare care este necesară pe partea de reglementare să se aplice pentru investițiile viitoare”.
Subvenție încrucișată și presiune pe rețele
Studiul evidențiază și existența unei „subvenții încrucișate”, prin care beneficiile acordate prosumatorilor sunt susținute de ceilalți clienți din sistem.
„Unul dintre cele mai controversate efecte, evidențiat în studiu, este subvenția încrucișată, prin care beneficiile acordate prosumatorilor sunt susținute de ceilalți clienți din sistem. În condițiile în care exceptarea de la plata dezechilibrelor se aplică instalațiilor de până la 400 kW – cel mai ridicat prag din Europa – România se află la limita superioară a scutirilor permise de legislația europeană. În acest sens, poziția ACER este clară: prosumatorii trebuie să contribuie în mod adecvat la costurile generale ale sistemului (rețea, sistem, dezechilibre), iar scutirile ar trebui limitate la instalațiile cu adevărat mici”, arată autorii cercetării.
Rețelele de distribuție, concepute inițial pentru un flux unidirecțional al energiei, sunt acum puse în fața unor fluxuri bidirecționale și a unor provocări tehnice fără precedent.
Apel la reglementare unitară, în linie cu RED III
În acest context, AFEER cere o reglementare unitară, aliniată cu Directiva europeană privind energia regenerabilă (RED III).
„Integrarea rapidă a unui număr tot mai mare de prosumatori schimbă fundamental modul de operare al sistemului energetic național. Pentru ca această transformare să rămână sustenabilă pe termen lung, este necesară o reglementare unitară, care să coreleze obiectivele de decarbonare cu stabilitatea sistemului energetic și a pieței de energie electrică”, susține Laurențiu Urluescu.
Autorii studiului concluzionează că ritmul și amploarea creșterii impun o adaptare a cadrului de reglementare, astfel încât acesta să fie „coerent, echitabil și sustenabil pentru toți participanții la sistemul energetic”.