Administrația președintelui american Donald Trump avertizează Uniunea Europeană că va reacționa dur dacă Bruxelles-ul va introduce reguli care favorizează explicit producătorii europeni de armament.
Potrivit Politico, „Washingtonul a transmis, într-o poziție oficială către Comisia Europeană, că ar putea limita accesul firmelor europene pe piața americană dacă UE adoptă o clauză fermă de tip «Buy European», adică reguli care obligă sau favorizează achiziționarea de echipamente militare produse în Uniunea Europeană.”
Pentagonul: „Ne opunem ferm”
Într-un punct de vedere oficial transmis în cadrul consultării lansate de Comisia Europeană privind actualizarea Directivei din 2009 asupra achizițiilor în domeniul apărării, Departamentul american al Apărării a transmis un mesaj fără echivoc: „Statele Unite se opun ferm oricăror modificări ale Directivei care ar limita capacitatea industriei americane de a sprijini sau de a participa în orice alt mod la achizițiile naționale de apărare ale statelor membre ale UE”, se arată în documentul citat.
Administrația americană critică „politicile protecționiste și excluzive care forțează scoaterea companiilor americane de pe piață”, în condițiile în care marii producători europeni continuă să beneficieze de acces pe piața SUA.
Paradoxul strategiei americane
Mesajul Washingtonului scoate la iveală un paradox: administrația Trump le cere europenilor să-și asume o parte mai mare din povara apărării convenționale a continentului, dar nu acceptă ca acest efort să afecteze interesele companiilor americane din industria de apărare.
În ultimii ani, UE a încercat să crească ponderea echipamentelor produse în Europa în arsenalele statelor membre, pe fondul temerilor legate de un posibil conflict cu Rusia. Totuși, dependența de tehnica militară americană rămâne majoră: de la avioanele F-35 la sistemele HIMARS și Patriot, aproape două treimi din armele importate de UE provin din SUA.
Pentagonul avertizează că o eventuală clauză care privilegiază producătorii europeni, cu caracter obligatoriu, ar putea declanșa represalii.
„Dacă măsuri de preferință europeană ar fi implementate în legislațiile naționale de achiziții ale statelor membre, Statele Unite ar analiza probabil toate derogările generale și excepțiile existente de la legile «Buy American»”, a transmis Departamentul Apărării.
În practică, acest lucru ar putea însemna restrângerea accesului companiilor europene la contractele Pentagonului. În prezent, 19 dintre cele 27 de state membre ale UE au acorduri bilaterale cu Washingtonul care permit firmelor lor să participe la anumite licitații americane.
Miza: autonomia strategică europeană
Executivul european pregătește pentru trimestrul al treilea al acestui an o revizuire a Directivei privind achizițiile în domeniul apărării, în contextul unei inițiative mai ample de stimulare a industriei europene.
UE aplică deja criterii de favorizare a producției locale în programe precum SAFE, mecanismul de împrumuturi pentru apărare în valoare de 150 de miliarde de euro, sau în cadrul finanțărilor destinate Ucrainei, unde cel puțin 65% din valoarea echipamentelor trebuie să provină din Europa.
Washingtonul susține însă că o preferință europeană obligatorie ar limita libertatea statelor membre, ar slăbi NATO și ar contraveni angajamentelor asumate în acordul comercial SUA-UE semnat vara trecută.
G.P.