7 asocieri de firme s-au întrecut la licitația lansată de ALPAB pentru întreținerea vegetației și curățeniei, în marile parcuri din București.
După aproape 6 luni de la lansarea procedurii, ALPAB a anunțat învingătorii: aceeași asociere de firme cu care colaborează din 2022. Principalul antreprenor din asociere a fost acuzat de DNA, la începutul anului, că a decontat lucrări fictive, împreună cu generalul Cătălin Zisu.
Dar lupta pentru cele 53 de milioane de euro nu s-a încheiat. Alte două asocieri de firme au contestat rezultatul, acuzând ALPAB că nu le dă acces la documente și reclamând prețurile de dumping cu care au venit câștigătorii, sub costul minim real al lucrărilor.
Acum, partida decisivă se joacă la Direcția Națională de Soluționare a Contestațiilor (DNSC) și, cel mai probabil, ulterior, în instanță. Miza? Controlul și cele peste 53 de milioanele de euro pentru întreținerea celor mai mari parcuri din București, în următorii 2 ani.
Pe 1 august 2025, firmele participante la licitație - a cărei documentație o puteți consulta integral aici - au primit, din partea ALPAB, notificări cu privire la finalizarea procesului de selecție.
Volumul total de lucrări – care variază de la tuns iarba, la săpat trandafiri și plantat arbori – a fost împărțit în 4 loturi:
- Parcurile Cișmigiu, Izvor și aliniamentele stradale de la Piața Unirii și Piața Constituției – 352.495 mp
- Parcurile Herăstrău, Băneasa și Satul Francez – 908.104 mp
- Parcurile Carol și Tineretului – 933.422 mp
- Sala Palatului, Grădina Mariana Nicolescu, Odeon, Piața Tricolorului și mai multe aliniamente stradale de pe Axa N-S a Capitalei – 150.282 mp
- Parcurile Circului de Stat, Floreasca, Bordei, Verdi și Circuitul Floreasca – Verdi – 382.897 mp.
Lucrări de 3 ori mai scumpe
Valoarea totală a lucrărilor – adică suma maximă pe care o va putea cheltui ALPAB pentru întreținerea acestor spații verzi, în următorii 2 ani - este de 295.214.961 lei.
Vorbim despre o sumă de peste 3,3 ori mai mare decât cea pe care a pus-o la bătaie ALPAB, pentru îngrijirea parcurilor, la licitația din urmă cu doi ani. Atunci, suma maximă pe care și-o fixase ALPAB pentru cheltuielile cu întreținerea parcurilor era de doar 88.316.553 lei. Detaliile acelei licitații, aici.
Acea licitație din 2022 a fost câștigată de asocierea de firme formată din Ro-Verde Landscaping S.R.L. (Lider) - Geva Construct Ambient SRL - Cris Garden, Geca Impex P.M. și Garden Center Group S.R.L.
Potrivit documentației din Sicap, ALPAB a desemnat câștigătoare, și la licitația aflată încă în curs, aceeași asociere de firme.
La cine a decis ALPAB să ajungă banii
- Ro-Verde Landscaping S.R.L. și Garden Center Group sunt companii deținute de omul de afaceri Ion OIteanu.
Ro-Verde Landscaping a fost fondată, în 2011, de Maria Lazăr, despre care jurnaliștii de la Libertatea scriu aici că este mama Iulianei Madlen Lazăr, fostă consilieră a lui Ion Iliescu și partenera lui Ion Olteanu.
Procurorii militari din cadrul DNA îl acuzau pe Ion Olteanu – în februarie 2025 – de săvârșirea infracțiunilor de participație improprie la abuz în serviciu și uz de fals în formă continuată, în cazul generalului Cătălin Zisu. Puteți citi comunicatul DNA, integral, aici.
Procurorii susțin că Olteanu și Zisu au participat la decontarea unor lucrări fictive la extinderea Cimitirului Ghencea. Adică lucrări pe care firma lui Olteanu nu le-a făcut, dar pentru care a întocmit acte ca să deconteze bani.
Acuzațiile DNA nu împiedică firmele lui Ion Olteanu să facă afaceri bune cu statul.
Cu câteva zile înainte de comunicatul DNA, pe 12 februarie, o asociere condusă de Garden Center Group SRL semna cu Primăria Sectorului 2 (condusă de primar PSD) - în urma unei licitații - un contract de 7.501.782 lei pentru reamenajarea insulei din Parcul Plumbuita. Detalii, aici: ACHIZIȚIE 1.
După ce DNA a agitat apele, pe 29 martie, Primăria Sectorului 2 semna cu asocierea condusă de Garden Center Group SRL un alt contract de 22.364.961 lei (tot în urma unei licitații - n.red.) pentru lucrări de reamenajare în Parcul Plumbuita. Detalii, aici: ACHIZIȚIE 2.
În martie, o asociere formată din Ro Verde Landsacaping și Garden Center Group SRL a primit un contract subsecvent de 58.103 lei de la Senatul României, căruia îi întreține grădina. Detalii, aici: ACHIZIȚIE 3.
Primăria din Turda (jud. Cluj) i-a dat firmei Ro Verde Landscaping SRL, pe 25 iulie, prin încredințare directă, un contract de 44.400 lei ca să fasoneze arbori. Detalii, aici: ACHIZIȚIE 1.
Firmele lui Ion Olteanu livrează și sisteme de irigații pentru Primăria Sectorului 3, dar și material săditor pentru Administrația Domeniului Public de la Sectorul 6 (în baza unui acord cadru din 2022).
- Geva Construct Ambient SRL a fost înființată în 2013 și e deținută de Gheorghe și Mihaela Ileana Vlad. Este o firmă care în anii din urmă a primit, prin încredințare directă, mai multe contracte de la Smart City Invest, o firmă comunitară a Sectorului 3, înființată în 2017 de administrația lui Robert Negoiță (PSD).
În 2019, administrația Sectorului 3 i-a atribuit direct firmei 10 contracte în valoare totală de 1.657.225 de lei, potrivit datelor centralizate de spotmedia.ro din Sicap. Contractele vizau lucrări diverse, de la închirierea unui patinoar pentru parcul IOR, până la curățarea de alge a lacului IOR și furnizarea de mobilier urban.
În 2020, Geva Construct Ambient SRL n-a mai primit de la Sectorul 3, prin încredințare directă, decât 4 contracte, în valoare de 469.540 de lei, pentru furnizare de garduri, borduri pe care să le și monteze, pentru patinoarul din IOR și pentru curățarea de alge a lacului cu același nume.
- Geca Impex P.M. este o societate deținută de Verona și Gelu Palamaru. Multe dintre încredințările directe pe care le-a primit, de-a lungul anilor, au venit de la Primăria Sectorului 6, pe vremea când instituția era condusă de Rareș Mănescu.
În 2015, publicația b365.ro susține că Gelu Palamaru e finul lui Gheorghe Flutur, actualul președinte al Consiliului Județean Suceava. În 2020, o jurnalistă de la Libertatea l-a sunat pe Palamaru ca să-l întrebe de ce nu le asigură angajaților săi echipamente de protecție. Palamaru a înjurat-o pe jurnalistă.
4 dintre cele 5 firme de mai sus - alături de DFS Center Grup SRL (specializată în amenajare de locuri de joacă și deținută de antreprenorul Dragoș Dorcioman) au lucrat la amenajări la Parcul Liniei pentru Primăria Sectorului 6.
- Cris Garden SRL. Este o societate ai cărei beneficiari sunt Alina Cristina Stoianov și Cristian Sorin Cosac (pe care Digi24 l-a prezentat, în anul 2014, ca pe un apropiat al lui Omar Hayssam). În anul 2018, pe vremea când era consilier local la Sectorul 3, politicianul Liviu Mălureanu (USR) a prezentat un contract din care reieșea că primăria condusă de Robert Negoiță îi concesionase până în 2022 companiei Cris Garden SRL parcurile IOR, Titan, Titanii și Gheorghe Petrașcu.
Alături de Garden Center Grup SRL, Cris Garden SRL a mai făcut parte din asocieri de firme care au încheiat contracte cu administrațiile sectoarelor 2 și 6.
Contestații: „Prețurile câștigătoarei sunt neobișnuit de mici, la care nu se poate lucra”
Pentru că urmează să încheie acorduri-cadru pentru lucrări, ALPAB vrea să semneze contracte cu mai multe asocieri de firme care au participat la licitație.
Cele mai multe lucrări le primește prima clasată, pe fiecare lot. Apoi a doua clasată, în cazul în care prima nu are capacitatea de a executa tot ce e necesar, în parcuri.
În acest context, alte 2 asocieri de firme au depus contestații. Este vorba despre:
- Maksan Techno Grup (Lider), Eco Garden Construct SRL și Smart Energy Business SRL
- Construcții General Mediterranea SRL și Amazon Unique Garden SRL
În contestații, firmele susțin, printre altele, că:
- ALPAB le-a restricționat accesul la documentele de care aveau nevoie pentru a se informa corect și suficient cu privire la modul în care a fost selectată asocierea câștigătoare.
- prețurile avansate de câștigătoare reprezintă 55-56% din valoarea contractului, pe unele loturi și că, în aceste condiții, ele sunt „neobișnuit de mici”, potrivit Legii 98/2016. Iar ALPAB are motivele să reevalueze ofertele
- reprezentanții Construcții General Mediterranea SRL susțin că au fost tratați urât, că reprezentanta ALPAB le-a vorbit nepoliticos când s-au dus să studieze documentele achiziției. În plus, au fost ținuți în căldură, la interior, iar unul dintre angajații firmei n-a primit nici măcar scaun și a citit documentele în picioare. De asemenea, reprezentanții firmei susțin că ALPAB nu a verificat suficient experiența și lucrările pe care competitorii susțin că le-au finalizat anterior.
Ambele contestații sunt acum pe masa Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC).
Cine deține firmele care au pus stop licitației
Iată cine deține firmele din prima asociere care a depus contestație și vrea acces neîngrădit la banii de îngrijirea marilor parcuri din București:
- Maksan Techno Grup este deținută de cetățeanul turc Onur Yavuz. Firma a primit peste 50 de încredințări directe, în ultimii ani 4 ani, de la primării din București. Cele mai multe au fost pentru montarea de aparate de fitness în parcuri și au venit de la Primăria Sectorului 2 și Primăria Sectorului 5.
- Eco Garden Construct SRL. Este deținută de Liviu Mircea Crăciun și a primit contracte consistente de la Primăria din Cluj-Napoca (pentru îngrijirea de spații verzi la Cluj Arena și prin oraș) și de la Galați (unde gestionează spații verzi la Grădina Botanică și Grădina Zoologică).
- Smart Energy Business SRL. Printre fondatorii firmei se numără Dănuț Căpățână, fost manager de spital din Constanța, condamnat în 2017 la 6 ani și 8 luni de închisoare pentru dare de mită și spălare de bani, ambele în formă continuată. Detalii, aici. Firma este deținută de Victor Daniel Papală, despre care jurnalul.ro scria aici că a administrat una dintre companiile avocatului Doru Boștină, acuzat de evaziune fiscală în formă continuată.
Iată cine deține firmele din a doua asociere care a depus contestație și vrea să ajungă mai ușor la banii publici pe care ALPAB îi va cheltui pe îngrijirea parcurilor:
- Construcții General Mediterranea SRL este deținută de cetățeanul italian Giuseppe Fontana. În 2021, fostul primar al Sectorului 1, Clotilde Armand, anunța că i-a blocat firmei garanția de bună execuție, într-un contract, din cauză că nu montase cum trebuie niște arbori. A mai primit - prin licitație - lucrări de amenajare peisagistică și în Sectorul 6.
- Amazon Unique Garden SRL este o firmă din Baia Mare, deținută de Andrei Ambroziu Vlașin.
53 de milioane de euro, verdele Capitalei și ani de afaceri cu statul
Cel mai probabil - indiferent ce va decide CNSC - ALPAB și firmele contestatare vor ajunge și în instanță. Acolo se va decide soarta licitației și pe mâna cui încap milioanele de euro pentru întreținerea vegetației și curățenie, în parcuri.
Provocarea Primăriei Municipiului București (PMB) va fi să facă și rost de bani pentru lucrări. Deja mai are o licitație finalizată, pentru paza marilor parcuri. Puteți afla totul despre ea, aici. Dar cu toate că a finalizat licitația și a ales firmele câștigătoare, pază nu e decât în unele parcuri, din cauză că PMB n-are bani să plătească pentru aceste servicii.