Emisarii americani Witkoff și Kushner s-au întâlnit cu Putin și Zelenski în cadrul unei noi inițiative diplomatice, însă trei foști ambasadori ai SUA consideră că nu există dovezi ale unei schimbări de atitudine din partea Rusiei. Orice eventuală soluționare a conflictului se lovește în continuare de divergențe majore privind teritoriul, garanțiile de securitate și disponibilitatea Moscovei de a detensiona situația.
Întâlnirile pe care emisarii americani Steve Witkoff și Jared Kushner le-au avut în weekend la Moscova și Kiev nu au demonstrat, deocamdată, că Moscova este pregătită să-și schimbe poziția.
Witkoff și Kushner s-au întâlnit cu președintele rus Vladimir Putin la Moscova înainte de a pleca la Kiev pentru discuții cu Volodimir Zelenski. Witkoff a descris discuțiile drept constructive și a menționat că SUA au auzit „idei noi” din partea Moscovei, în timp ce Kushner a făcut referire la un „pachet de pace” mai amplu.
Zelenski a calificat discuțiile cu emisarii americani drept „foarte consistente” și a declarat că Ucraina este pregătită să treacă la negocieri trilaterale care să implice Kievul, Washingtonul și Moscova. Consilieri pentru securitate națională din Marea Britanie, Franța și Germania au participat, de asemenea, la o parte din discuțiile de la Kiev.
Trei foști ambasadori ai Statelor Unite în Ucraina, contactați de Radio Liberty, au salutat luni relansarea eforturilor diplomatice, dar au avertizat că intensificarea activității nu trebuie confundată cu un progres real:
- William Taylor, care a ocupat de două ori funcția de ambasador al SUA în Ucraina, a declarat că principalul obstacol rămâne Moscova, nu Kievul sau Washingtonul. El a precizat că nu a văzut niciun indiciu care să sugereze că Putin ar fi renunțat la revendicările sale maximaliste.
- John Herbst, fost ambasador al SUA în timpul președinției lui George W. Bush, a calificat actualul demers drept una dintre cele mai importante inițiative diplomatice americane din ultimele luni, însă a precizat că rămâne neclar dacă acesta ascunde ceva cu adevărat nou.
- Geoffrey Pyatt, care a deținut funcția de ambasador al SUA în Ucraina între 2013 și 2016, a salutat această reluare a implicării, subliniind totodată că problema fundamentală este dacă Rusia este dispusă să detensioneze situația.
Care sunt „noile idei” ale Rusiei?
Afirmația lui Witkoff, potrivit căreia Moscova a prezentat „noi idei”, este unul dintre aspectele cele mai urmărite ale demersurilor diplomatice din acest weekend. Nici el, nici Kushner nu au explicat public în ce constau aceste idei, notează Kiev Post.
În opinia lui William Taylor, testul decisiv ar consta în măsuri militare concrete din partea Rusiei, inclusiv o încetare a focului de-a lungul actualei linii a frontului, încetarea loviturilor cu rază lungă de acțiune și a atacurilor asupra infrastructurii energetice, precum și stabilirea unor aranjamente privind transportul maritim.
În absența unor astfel de măsuri, noile propuneri ar putea reprezenta, pur și simplu, o reformulare a revendicărilor deja existente ale Moscovei.
De asemenea, foștii ambasadori au subliniat că indiciile anterioare privind disponibilitatea Rusiei de a face compromisuri nu s-au concretizat adesea în rezultate palpabile, ceea ce conferă o importanță deosebită detaliilor celor mai recente discuții.
Un înalt oficial al administrației americane a declarat pentru Radio Liberty că Washingtonul rămâne optimist în privința unei noi runde de negocieri la care să participe Rusia și Ucraina.
Administrația americană va evalua întrevederile emisarilor înainte de a decide pașii următori, iar săptămânile următoare ar putea fi valorificate pentru elaborarea unei foi de parcurs mai detaliate. Totodată, Adunarea Generală a ONU ar putea oferi un cadru propice pentru continuarea discuțiilor.
Două probleme spinoase: teritoriul și garanțiile de securitate
Orice potențial acord de pace ar trebui să abordeze două probleme majore nerezolvate: teritoriul și securitatea viitoare a Ucrainei.
Rusia continuă să ceară concesii teritoriale din partea Ucrainei, cereri pe care Kievul le respinge constant, în timp ce Ucraina susține că teritoriile ocupate de ruși rămân pământ ucrainean suveran.
Taylor a sugerat că o posibilă abordare ar putea consta în recunoașterea controlului de facto al Rusiei asupra a aproximativ 19% din teritoriul Ucrainei, fără a recunoaște însă, din punct de vedere juridic, suveranitatea rusă asupra acelor zone. O astfel de soluție ar îngheța, practic, disputa teritorială, în loc să o rezolve, remarcă publicația ucraineană.
În plus, nu există niciun indiciu că Putin ar fi dispus să accepte un astfel de cadru, a menționat William.
Herbst consideră că obiectivele Rusiei depășesc sfera teritorială. Kremlinul urmărește, de asemenea, să exercite o influență semnificativă asupra direcției politice a Ucrainei, ambiții care ar intra în conflict cu o soluție bazată pe suveranitatea și independența Ucrainei.
Cele două părți ar trebui, de asemenea, să cadă de acord asupra unor garanții de securitate. Taylor a afirmat că un aranjament credibil ar putea include prezența unor trupe europene în Ucraina, sprijinite de SUA prin capacități aeriene, informații și alte resurse. El a menționat, totodată, aderarea ulterioară a Ucrainei la UE și, eventual, la NATO, ca elemente ale securității sale pe termen lung.
Pentru Kiev, o încetare a focului lipsită de o capacitate credibilă de descurajare ar putea oferi doar o pauză înainte de un nou atac rusesc. În același timp, e de așteptat ca Moscova să se opună angajamentelor occidentale de securitate care ar putea consolida capacitatea Ucrainei de a se apăra.
Rolul Europei este în creștere
Participarea consilierilor pe probleme de securitate din Marea Britanie, Franța și Germania la discuțiile de la Kiev a evidențiat un rol sporit al Europei în procesul diplomatic.
Witkoff a afirmat că prezența acestora a demonstrat că o cooperare strânsă va fi esențială pentru ajungerea la o soluție. Implicarea europeană este deosebit de importantă, întrucât țările europene ar urma, probabil, să joace un rol major în orice acord de securitate pentru Ucraina și să rămână printre principalii furnizori de sprijin financiar și militar pentru Kiev, a arătat Taylor.
Totuși, pentru moment, guvernele europene par să fie implicate mai degrabă în consultări decât în negocieri oficiale. Rolul lor s-ar putea extinde în funcție de propunerile Washingtonului și de ceea ce Moscova este dispusă să accepte.
Discuțiile au loc în timp ce luptele continuă, ceea ce reprezintă un test important pentru avansul diplomatic invocat. Dacă Rusia și Ucraina nu ar reuși să dea dovadă de o minimă reținere pe durata negocierilor, obținerea unei încetări a focului mai cuprinzătoare ar deveni mult mai dificilă, scrie publicația.
Încă nu există un semnal clar din partea Moscovei
Ucraina și-a exprimat deja disponibilitatea pentru o nouă reuniune trilaterală cu Rusia și SUA. Zelenski a declarat că Kievul va face tot posibilul pentru ca aceste discuții să aibă loc.
Cu toate acestea, nu există încă niciun indiciu public clar că Putin ar fi acceptat să se întâlnească cu Zelenski și cu președintele SUA.
Pentru Taylor, acesta este indicatorul de bază: Washingtonul are nevoie de un „da” clar din partea lui Putin, care să confirme că Moscova e pregătită să intre în astfel de negocieri.
Următoarele zile vor arăta dacă vor apărea detalii concrete în urma întâlnirilor de la Moscova și Kiev și cum vor reacționa cele trei părți la acestea, a afirmat Herbst.
La rândul său, Pyatt a salutat reluarea eforturilor diplomatice ale SUA, dar a subliniat că obstacolul fundamental rămâne disponibilitatea lui Putin de a detensiona situația și modul în care acesta înțelege ceea ce își doresc ucrainenii pentru viitorul țării lor.
În concluzie, dacă Rusia nu se arată dispusă să facă un compromis, oricât de mic, discuțiile despre pace în orice format sunt în van. Iar deocamdată Putin nu dă niciun semn clar că vrea să încheie războiul
T.D.
Accident grav pe aeroportul din Miami: Un avion cargo Amazon a ieșit de pe pistă și a lovit mai multe mașini. Cel puțin 5 morți (Video)
Nicușor Dan îi critică pe părinții care cred că știu mai bine decât profesorii cum se face educație. A refuzat întrebările despre politică (Foto & Video)
Dublu record național la triatlon: Noelle Dărăbanț și Zsombor Deak au rescris istoria la Podersdorf
Hidroelectrica scumpește energia pentru populație. Cine va plăti mai mult din octombrie și cu cât cresc facturile
