Guvernele europene încep să vadă tot mai clar că ar putea fi nevoite, în curând, să desemneze pe cineva care să se întâlnească direct cu liderul rus Vladimir Putin pentru negocieri privind un acord de pace în Ucraina.
Principala problemă este să decidă cine ar trebui să își asume această misiune riscantă, scrie Politico.
Subiectul a devenit mai urgent în această săptămână, după ce emisarul american Steve Witkoff a călătorit în Rusia pentru a-i propune lui Putin un summit în trei, alături de Donald Trump și de liderul Ucrainei, Volodimir Zelenski, în încercarea de a face presiuni pentru obținerea unui armistițiu.
„Președintele Putin nu recunoaște Uniunea Europeană ca autoritate”, a declarat marți președintele ceh Petr Pavel. „Nu vrea să discute cu Ursula von der Leyen, nu vorbește cu Kaja Kallas. A încetat să mai vorbească și cu alți lideri europeni, inclusiv cu Emmanuel Macron.”
El a adăugat că UE ar trebui să „identifice o persoană sau un grup de persoane care să vorbească în numele Europei. Nu neapărat reprezentanți ai UE sau NATO, ci pur și simplu lideri cărora ceilalți să le acorde un mandat pentru a negocia”.
În ultimele zile, Trump a provocat nemulțumirea Ucrainei și a aliaților săi europeni discutând direct cu Putin, fără a-i consulta, și părând tot mai dispus să ia partea Rusiei în războiul care durează de aproape cinci ani.
Acest lucru a relansat dezbaterea, la Bruxelles și în alte capitale europene, privind necesitatea ca Europa să aibă propria linie de comunicare directă cu Kremlinul, pentru a-și proteja interesele regionale și pentru a consolida capacitatea Ucrainei de a rezista unui acord dezechilibrat.
„Oricât de neplăcut ar fi, cred că ar fi bine să existe un canal de comunicare, de un fel sau altul, cu Putin”, a declarat David Lidington, cercetător asociat de rang înalt la Royal United Services Institute din Londra. „Nu sunt optimist că ar putea obține prea multe pe termen scurt, dar existența unui canal care să poată fi folosit atunci când apare o oportunitate nu este un lucru rău.”
Diplomații și oficialii nu sunt de acord în privința persoanei care ar fi cea mai potrivită pentru a reprezenta Europa.
Şefa Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a negociat direct cu Trump în chestiuni comerciale, în timp ce președintele Consiliului European, António Costa, a deschis anterior, prin intermediul cabinetului său, un canal de comunicare cu Kremlinul. Kaja Kallas, Înaltul Reprezentant al UE pentru afaceri externe și politica de securitate, este o altă posibilă variantă, întrucât reprezintă interesele europene în ansamblu.
Totuși, în opinia unui diplomat dintr-o țară a Uniunii Europene, care, la fel ca alți interlocutori citați de Politico, a beneficiat de anonimat pentru a putea discuta chestiuni sensibile, cercul decizional de la Bruxelles trebuie să accepte că un acord cu Putin și Trump nu va fi stabilit în funcție de protocoalele UE.
„Nu putem veni cu două sau trei persoane care să vorbească toate în numele UE”, a declarat diplomatul. „Alegerea persoanei care va ajunge să reprezinte UE va fi făcută în funcție de valoarea pe care aceasta o poate aduce, nu pe baza luptelor personale pentru putere sau a preferințelor narcisiste.”
Va face Stubb un pas în față?
Un nume din afara mecanismului instituțional al UE, care atrage tot mai mult atenția, este cel al lui Alexander Stubb, președintele Finlandei. Două argumente importante sunt în favoarea sa: probabil că are cea mai bună relație cu Trump dintre liderii UE, iar Finlanda are o experiență îndelungată în gestionarea relațiilor cu Rusia. Cele două țări împart o graniță de 1.300 de kilometri și s-au aflat în trecut în război.
„Stubb prezintă interes datorită cunoștințelor Finlandei despre Rusia și tradiției dialogului cu aceasta”, a declarat diplomatul. „Ei știu mai bine decât oricine de partea noastră ce este necesar pentru a te simți în siguranță într-o asemenea situație.”
Un al doilea diplomat european a remarcat că Stubb a fost „singura persoană care a făcut un pas în față până acum” pentru a demonstra leadership politic la nivel înalt și că ar putea deveni emisarul Europei la un viitor summit de pace.
Marți, Stubb s-a aflat în Norvegia, alături de Zelenski și Witkoff, pentru discuții înaintea vizitei emisarului american în Rusia, unde urma să se întâlnească cu Putin.
La reuniunea de la Oslo a participat și Bjoern Seibert, cel mai important consilier al Ursulei von der Leyen. Acesta a luat parte la reuniunile consilierilor pentru securitate națională organizate în cadrul Coaliției de Voință, care sprijină Ucraina.
Un al treilea diplomat european a afirmat că este esențial ca Uniunea Europeană însăși să fie reprezentată la negocieri, în locul unui grup restrâns de țări puternice, precum Germania, Franța și Marea Britanie.
Acest lucru înseamnă că atât Seibert, cât și Pedro Lourtie, principalul consilier al lui Costa, trebuie să participe la discuțiile pregătitoare, a declarat diplomatul. De asemenea, statele membre ale UE trebuie să fie informate în mod corespunzător cu privire la evoluția negocierilor.
Apel către Costa
Potrivit unui al patrulea diplomat european, liderii UE l-au întrebat pe Costa, la summit-ul de săptămâna trecută de la Bruxelles, dacă nu cumva a venit momentul să discute cu Putin.
„Costa a spus că nu, că nu va discuta cu Putin acum”, a declarat diplomatul. „Dar Costa ar trebui să înceapă să vorbească cu Putin, dacă vrem să jucăm un rol în negocieri. Prin faptul că nu discutăm, le facem jocul adversarilor noștri.”
Al patrulea diplomat a spus că António Costa ar fi o alegere mai potrivită decât von der Leyen sau Kallas, ambele fiind considerate prea implicate de partea Ucrainei, pentru a putea reprezenta eficient UE la nivelul liderilor.
Kallas, în special, l-a criticat în repetate rânduri pe Trump.
„Costa lasă impresia că ar putea fi un mediator mai imparțial”, a rezumat diplomatul.
Comisia Europeană insistă că UE este deja reprezentată la discuțiile privind pacea, indicând participarea lui Seibert la reuniunea de marți de la Oslo.
„Obiectivul principal [la Oslo] a fost să explorăm dacă există condițiile necesare pentru o posibilă trecere la discuții trilaterale sau chiar multilaterale, cu Ucraina și Rusia prezente la aceeași masă”, le-a declarat miercuri jurnaliștilor Paula Pinho, purtătoarea de cuvânt a Comisiei Europene.
Ea a spus că discuțiile s-au concentrat asupra teritoriului, securității și prosperității Ucrainei după război. Se așteaptă ca Witkoff să informeze Ucraina și statele europene despre rezultatele vizitei sale și ale întâlnirii cu Putin.
„Ceea ce este foarte important este să fim la masa negocierilor, să ne putem prezenta poziția și să ne implicăm în urmărirea unui obiectiv comun: încheierea acestui război îngrozitor”, a adăugat ea.
B.B.
