Cum se negociază o moțiune de cenzură? Un fost prim-ministru povestește cum a câștigat una, a pierdut alta și a rezistat unei a treia într-o luptă dură cu PSD

Pentru a înțelege și prezenta dinamica partidelor și mecanismele negocierilor din Parlament în situația unei crize politice, cel mai bine e să ne uităm în istoria recentă și să vedem ce s-a întâmplat în situații asemănătoare.

Anul 2019 a fost unul tensionat, o țară întreagă fusese răvășită de catastrofalul mandat al lui Liviu Dragnea la conducerea PSD, un partid care controla Parlamentul României, Guvernul și Curtea Constituțională.

La alegerile din 2016, social-democrații au câștigat 221 de locuri de deputați și senatori, majoritatea fiind de 233. 

În primăvara anului 2019, după ce Liviu Dragnea ajunge la închisoare, iar PSD obține un scor mic la alegerile europarlamentare, social-democrații rămân cu cel mult 200 de deputați și senatori, un număr de zece pleacă la Pro România, formațiunea lansată de Victor Ponta, iar câțiva migrează la ALDE, condusă de Tăriceanu.

Viorica Dăncilă ajunge președinte PSD, înainte fiind propusă de Liviu Dragnea și pentru poziția de prim-ministru.

De asemenea, situația a fost complicată și mai mult de candidatura lui Klaus Iohannis pentru un al doilea mandat de președinte al României.

Primul care a demis un guvern PSD

Ludovic Orban, președintele PNL, la momentul votării moțiunii de cenzură din octombrie 2019 prin care încerca să demită Guvernul Dăncilă, se baza pe 94 de parlamentari ai partidului, în timp ce PSD avea 200. 

A reușit, în final, să strângă 238 de voturi, cu 5 peste minimul necesar pentru demiterea executivului social-democrat.

Pentru a afla cum a făcut și ce înseamnă dedesubturile negocierilor la o moțiune de cenzură, am discutat cu Ludovic Orban, președintele PNL de atunci și cel care a devenit prim-ministru în urma succesului înregistrat în Parlament în fața PSD.

„Am fost primul lider al unui partid de dreapta care a reușit să demită, prin moțiune de cenzură, din opoziție, un guvern PSD, în condițiile în care avea cea mai puternică reprezentare parlamentară”, a declarat Ludovic Orban, într-un interviu pentru spotmedia.ro. 

Întreaga discuție, în format video, dar și text, va fi publicată luni, 27 aprilie.

La acel moment, deși conducea PNL, Ludovic Orban nu era membru al Parlamentului. În 2016 s-a retras din campania electorală în urma unei investigații DNA, „un dosar fabricat”, susține astăzi fostul prim-ministru. Orban n-a fost pus niciodată sub acuzare și nu a fost trimis în judecată de procurorii anticorupție.

„Eram președintele Partidului Național Liberal fără să fiu parlamentar. Și din această poziție am reușit să o înlătur pe Dăncilă, în acea primă moțiune de cenzură. După aceea, am avut un mandat de prim-ministru în care PSD avea 45% din Parlament și am guvernat până la alegerile parlamentare din decembrie 2020 și, după aceea, până la sfârșitul anului 2021”, a povestit Ludovic Orban pentru spotmedia.ro. 

Un calcul greșit

„Pe parcursul mandatului m-am confruntat cu două moțiuni de cenzură. Prima a fost în ianuarie 2020, când am angajat răspunderea în fața Parlamentului pentru a reintroduce alegerea primarilor și a președinților de Consilii Județene în două tururi de scrutin. Atunci n-am prevăzut că UDMR va vota cu PSD. Astfel, guvernul pe care îl conduceam a fost demis”, a mai spus Ludovic Orban. 

„Mai mult de atât, când Iohannis, după demiterea guvernului, m-a desemnat tot pe mine, PSD a declanșat un conflict juridic de natură constituțională între Parlament, guvern și președinte, în urma căruia majoritatea PSD din Curtea Constituțională, fără nicio acoperire juridică, totul susținut de Valer Dorneanu, a hotărât că președintele nu are voie să-l desemneze din nou să formeze guvernul pe prim-ministrul căzut în urma moțiunii de cenzură. Nu scrie nimic în Constituție despre așa ceva. Judecătorii CCR de atunci au rescris-o în interesul PSD. Nu a fost singura dată când au făcut asta”, a mai povestit fostul lider PNL.

„Apoi, a venit pandemia, iar PSD a fugit de guvernare ca dracu' de tămâie și, în momentul în care am fost din nou desemnat au votat cu aplauze. Chiar ei au fost principalii votanți, pentru că noi aveam jumătate din parlamentari în izolare la domiciliu ca urmare a faptului că la Delegația Permanentă a PNL a venit Virgil Chițac care avea Covid, și toți cei care au intrat în contact cu el au fost obligați să stea în izolare și nu au putut veni la vot. Deci votul a fost cu PSD”, și-a amintit Ludovic Orban.

Discuții om cu om

Despre modul în care se poartă negocierile în situația în care urmează votul la o moțiune de cenzură, fostul prim-ministru spune că e un proces complicat, plin de surprize, iar pentru parlamentari, indiferent de partid, e o oportunitate de a obține ceva - favoruri de toate felurile, ori în ce privește viitorul lor politic, ori anumite beneficii materiale, angajări ale rudelor, consilii de administrație și multe altele. 

„Negocierile se poartă și cu grupuri și cu oameni. Chiar și atunci când grupul sau liderul au spus «da, domnule, votăm moțiunea de cenzură», tot a fost nevoie să negociez individual. Pentru că aveam informații despre ce se întâmpla. PSD, pe partea cealaltă, umbla și el la jucători. Și atunci trebuia, cumva, să previi eventualele dezertări din grupurile liderilor cu care te-ai înțeles”, a explicat Ludovic Orban.

„Îmi formasem o echipă de negociere de vreo șase oameni, printre care liderii grupurilor liberale de la Senat și Camera Deputaților. Raluca Turcan a avut un rol important, dar până la urmă, toate întâlnirile au fost cu mine, liderul partidului. Nu se putea altfel. Am discutat cu partide, cu grupuri parlamentare sau cu grupuri politice. Am avut și discuții individuale. Inclusiv la PSD am avut informații despre nemulțumiți și am obținut și câteva voturi. Trei-patru voturi”, a mai povestit Ludovic Orban. 

“M-am confruntat și cu a doua moțiune de cenzură, înainte de alegerile locale din septembrie 2020. PSD a depus o moțiune împotriva Guvernului Orban ca să intre în alegeri întărit, pentru că îi era frică de liberali. Și e adevărat că i-am bătut. Pentru prima oară, i-am bătut pe PSD și la alegerile locale. Asta este adevărul. Dar am rezistat la acea moțiune tot printr-o negociere om cu om”, a mai spus fostul lider liberal.

Emilian Isailă

Senior Editor

A scris articole despre cele mai importante evenimente politice și sociale atât interne, cât și internaționale. Pe parcursul anilor a publicat două cărți și lucrările lui au fost incluse în două antologii. A transmis nenumărate corespondențe din Bruxelles, Londra, Budapesta și din alte orașe europene în timpul unor evenimente majore și a călătorit în Ucraina la începutul războiului, unde a realizat o serie de reportaje.

Emilian este un jurnalist cu o experiență de peste trei decenii. A început ca reporter politic în toamna anului 1991 și a fost martorul transformării României, o țară ieșită din comunism și dintr-un regim dictatorial, într-o democrație, care și azi se mai află, uneori, sub amenințarea extremismului și a unor tendințe totalitare. A lucrat la cele mai importante ziare, a coordonat redacții, fiind și comentator politic, invitat în emisiunile de dezbateri și știri ale unor televiziuni importante din țară.

Expertiză: Politică internă și internațională, Relatarea evenimentelor cu impact semnificativ asupra publicului.

Scrie Despre: Opinii și analize, Eveniment, Politică

Citește mai mult