Ministerul Muncii a publicat marți, în consultare publică, un proiect de ordonanță de urgență (OUG) ce interzice transferurile și detașările între instituții, în contextul în care Guvernul Bolojan pregătește adoptarea reformei administrative și reducerea aparatului bugetar cu câteva zeci de mii de posturi ocupate.
Transferul și detașarea între instituții este utilizată de funcționarii publici când se instituie măsuri de reducere a personalului bugetar într-o instituție publică din moment ce autoritățile și instituțiile publice au obligația de a rezerva ”postul”.
OUG urmărește să blocheze astfel de transferuri și detașări în scopul păstrării postului prin interzicerea lor până la final de 2026 (aplicare până la 31 decembrie 2026).
Angajații detașați, termen să decidă unde rămân
Modificările, conform notei de fundamentare:
- Suspendarea detașărilor și transferurilor funcționarilor publici pentru personalul contractual, până la 31 decembrie 2026, indiferent de sistemul de finanțare și de subordonare.
- Acordarea unui termen de 30 zile pentru ocuparea anumitor posturi prin transfer în interesul serviciului.
- În termen de 10 de zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a ordonanței de urgență conducătorii autorităților și instituțiilor publice au obligația de a dispune, în condițiile legii, prin act administrativ, încetarea detașării funcționarilor publici.
- Conducătorii autorităților și instituțiilor publice în care se află detașați funcționari publici au obligația de a decide dacă funcționarii publici în cauză își pot continua activitatea în autoritatea sau instituția publică respectivă și dispun, după caz, demersurile legale pentru realizarea transferului în interes de serviciu al acestora pe funcțiile publice vacante pe care au fost detașați anterior, cu încadrarea în termenul de 30 de zile.
- În termen de 10 de zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a ordonanței de urgență conducătorii autorităților și instituțiilor publice stabilesc funcțiile publice vacante pentru care este prioritară încadrarea și dispun, după caz, demersurile legale pentru ocuparea acestora, prin transfer în interes de serviciu, cu funcționari publici care îndeplinesc condițiile de ocupare, cu încadrarea în termenul de 30 de zile.
Nota de fundamentare precizează că legislația ”în forma actuală nu face distincția între transferul la cerere și transferul în interesul serviciului în ceea ce privește publicitatea anunțului privind demararea procedurii de transfer, pentru ambele modalități fiind necesară respectarea aceluiași termen de 30 de zile”, context în care se impune reglementarea diferențiată a celor două modalități de transfer”.
Nota de fundamentare mai explică faptul că legislația ”prevede că pe perioada suspendării raportului de serviciu autorităţile şi instituţiile publice au obligaţia să rezerve postul aferent funcţiei publice, fapt pentru care se impune o modificare a acestei norme care să diferențieze motivele și perioada pentru care se rezervă postul aferent funcției publice pe perioada suspendării”.
Postul nu va mai fi rezervat
Prin OUG se modifică Codul administrativ ”în vederea reglementării distincției între transferul la cerere și transferul în interesul serviciului, publicitatea anunțului privind demararea procedurii de transfer, în termen de 30 de zile fiind aplicabilă doar transferului la cerere, având în vedere că transferul în interesul serviciului a fost introdus pentru a da posibilitatea autorităților și instituțiilor publice ca în situația unor nevoi urgente de resurse umane să se identifice funcționarii publici care să îndeplinească condițiile de studii și de vechime necesare ocupării postului și care să aibă experiență în realizarea atribuțiilor postului, astfel încât activitatea acestor instituții să nu fie afectată”.
Citește integral articolul Proiect OUG: Guvernul interzice transferurile și detașările între instituții și aduce modificări la cumulul pensie-salariu pe Curs de Guvernare.