Camera Deputaților a adoptat, miercuri, ca for decizional, legea privind decarbonizarea sectorului energetic, după ce parlamentarii au introdus un amendament care amână închiderea centralelor pe cărbune până la punerea în funcțiune a unor noi capacități de producție.
Actul normativ merge acum la Cotroceni, dar preşedintele a spus încă de aseară că nu îl va promulga în forma asta.
Decizia Parlamentului intră în conflict cu avertismentele lui Nicușor Dan și ale Guvernului, care susțin că legea adoptată poate atrage atât penalități financiare de ordinul sutelor de milioane de euro din jalonul PNRR considerat deja realizat şi plătit, cât și întârzieri sau chiar blocarea aprobării viitoarelor cereri de plată.
Mai exact, există riscul ca procesarea cererilor de plată nr. 5 și nr. 6 să fie suspendată. Cele două cereri includ granturi de aproximativ 5 miliarde de euro.
Decizia finală a Parlamentului
Plenul Camerei Deputaților a adoptat proiectul de lege privind decarbonizarea sectorului energetic, cu un amendament susținut de PSD care schimbă calendarul de retragere din exploatare a capacităților de producție pe bază de lignit și huilă: Centralele pe cărbune vor putea fi scoase treptat din funcțiune doar după ce vor fi construite, racordate și puse în funcțiune noi capacități energetice care să le înlocuiască.
„Scoaterea treptată din exploatare a capacităților de producție de energie electrică pe bază de lignit și huilă se realizează numai după instalarea, racordarea și punerea în funcțiune comercială a uneia sau mai multor capacități ori surse alternative de producere a energiei cu emisii reduse de carbon, care, individual sau cumulat, pot prelua, în condiții de siguranță și continuitate, funcțiile electrice și, după caz, termice ale capacităților retrase”, prevede amendamentul adoptat.
Proiectul a fost votat cu 180 de voturi „pentru”, 9 „împotrivă” și 27 de abțineri. Alți 80 de deputați nu au votat, anunţă Agerpres.
Inițiativa fusese adoptată ieri de Senat.
Avertismentul lui Pîslaru
După adoptarea legii, ministrul interimar al Investițiilor și Proiectelor Europene, Dragoș Pîslaru, a avertizat că modificările operate de Parlament pot avea consecințe directe asupra fondurilor europene din PNRR. Acesta susține că amendamentul privind decarbonizarea afectează jalonul 114, deja îndeplinit și plătit de Comisia Europeană prin cererea de plată nr. 2, ceea ce creează o situație de „reversibilitate” și poate bloca următoarele cereri de plată ale României.
Potrivit ministrului citat de Digi24, Guvernul îi va prezenta președintelui Nicușor Dan argumentele pentru a solicita reexaminarea legii, întrucât, în forma adoptată de Parlament, există riscul ca procesarea cererilor de plată nr. 5 și nr. 6 din PNRR să fie suspendată. Cele două cereri includ granturi de aproximativ cinci miliarde de euro.
Pîslaru a susținut că amendamentul adoptat nu produce, în realitate, niciun efect asupra funcționării actualelor centrale pe cărbune, deoarece Guvernul decisese deja ca acestea să rămână în exploatare cel puțin până după iarnă și până la punerea în funcțiune a unor noi capacități de producție. În schimb, spune ministrul, modificarea afectează legislația care a stat la baza deblocării fondurilor europene.
Ministrul a precizat că MIPE a transmis Comisiei Europene amendamentele înainte de votul final și a solicitat o evaluare tehnică. Potrivit acestuia, răspunsul primit confirmă existența unei probleme de „reversibilitate”, ceea ce poate atrage atât penalități financiare de ordinul sutelor de milioane de euro, cât și întârzieri sau chiar blocarea aprobării viitoarelor cereri de plată.
În opinia lui Pîslaru, miza depășește penalitatea aferentă jalonului deja plătit. El a arătat că România avea pregătită cererea de plată nr. 5, în valoare de aproximativ două miliarde de euro, iar alte trei miliarde de euro ar urma să fie solicitate prin ultima cerere din PNRR. Dacă legea nu va fi modificată din nou, avertizează ministrul, întreaga sumă de aproximativ 5 miliarde de euro din granturi riscă să fie pusă sub semnul întrebării.
Nicușor Dan: România trebuie să păstreze și securitatea energetică, și banii europeni
Președintele Nicușor Dan a reacționat deja aseară înainte de votul final, avertizând că modificarea legii poate afecta un jalon din PNRR și poate pune în pericol accesarea fondurilor europene.
Șeful statului a transmis că va analiza folosirea prerogativelor constituționale, inclusiv cererea de reexaminare a legii, dacă aceasta va fi adoptată în forma actuală.
„Interesul național înseamnă atât securitate energetică, cât și respectarea angajamentelor asumate de România și protejarea stabilității economice și financiare a țării”, a transmis Nicușor Dan.
El a precizat că, în cazul în care Parlamentul menține actuala formă a proiectului, va folosi toate instrumentele constituționale disponibile pentru ca România să poată depune cererile de plată din PNRR.
„Voi uza de toate prerogativele constituționale, inclusiv de solicitarea de reexaminare, astfel încât România să poată depune cererile de plată rămase și să nu piardă miliarde de euro din PNRR”, a afirmat președintele.
PSD invocă necesitatea siguranței energetice
Susținătorii amendamentului argumentează că România nu trebuie să renunțe la capacitățile pe cărbune înainte de a avea alternative funcționale, pentru a evita riscurile privind alimentarea cu energie.
Proiectul introduce și excepții care permit menținerea sau dezvoltarea unor capacități pe bază de lignit, antracit, turbă sau huilă în situații speciale, precum constituirea unor rezerve energetice pentru mobilizare, război sau situații de urgență.
Noile capacități pe bază de cărbune ar urma însă să respecte obligatoriu cele mai bune tehnici disponibile privind reducerea emisiilor.
