Președintele Nicușor Dan a retrimis Parlamentului spre reexaminare Legea privind serviciile consulare și nivelul taxelor percepute de ambasadele și consulatele României din străinătate.
Actul normativ prevede introducerea unor taxe consulare pentru cetățenii străini, păstrând însă gratuitatea pentru români, în cazul serviciilor notariale oferite de misiunile diplomatice și oficiile consulare.
Ce prevede legea
Legea reglementează activitatea notarială din cadrul misiunilor diplomatice și permite acestora să efectueze acte notariale la cererea persoanelor fizice sau juridice, române sau străine, cu condiția ca aceste acte să producă efecte juridice în România și să nu contravină legislației statului de reședință.
Ministerul Afacerilor Externe ar urma să folosească banii proveniți din taxele plătite de cetățenii străini pentru acoperirea costurilor de repatriere a românilor decedați în străinătate, atunci când familiile nu pot suporta cheltuielile, dar și pentru întreținerea oficiilor consulare.
Taxele aferente acestor servicii, destinate exclusiv persoanelor sau firmelor străine, ar fi exprimate în euro, potrivit anexei legii.
Motivele retrimiterii la Parlament
Șeful statului atrage atenția că actul normativ ar putea crea un regim juridic distinct între cetățenii români și cei străini în privința plății taxelor consulare, ceea ce poate duce la „incertitudine și impredictibilitate”.
În plus, legea nu clarifică termenul de „cetățean străin” - dacă acesta se referă doar la persoane din afara Uniunii Europene sau îi include și pe cetățenii europeni, din Spațiul Economic European și din Elveția.
„Având în vedere dispozițiile europene, este interzisă orice discriminare pe motiv de cetățenie între cetățenii statelor membre ale Uniunii Europene”, a explicat președintele Nicușor Dan.
El avertizează că aplicarea unor taxe consulare diferențiate pentru cetățenii UE ar putea reprezenta o „diferență de tratament nejustificată” și ar contraveni principiului nediscriminării prevăzut de legislația europeană.
Președintele cere clarificări și corelare legislativă
Președintele cere clarificarea expresiei „cetățeni străini” și stabilirea unui regim juridic clar al taxelor consulare, care să facă distincția între cetățenii Uniunii Europene și cei din state terțe.
De asemenea, el semnalează că prevederea privind utilizarea sumelor pentru repatriere suprapune norme deja existente, ceea ce poate duce la „paralelism legislativ” și interpretări contradictorii.
„La nivelul misiunilor diplomatice se poate genera incertitudine în aplicarea normelor și risc de interpretare divergentă”, avertizează șeful statului.