Comisia Europeană a decis să trimită România în fața Curții de Justiție a Uniunii Europene, acuzând statul român că nu a respectat termenele legale pentru plata medicamentelor compensate către farmacii. Casa Națională de Asigurări de Sănătate respinge însă criticile și susține că situația invocată de Bruxelles este una veche, iar în prezent plățile sunt efectuate la timp.
Executivul comunitar consideră că, în România, întârzierea efectuării plăților datorate operatorilor de farmacii este atât sistemică, cât și persistentă, se arată într-un comunicat de presă.
În temeiul articolului 4 alineatul (4) litera (b) din directivă, entitățile publice care furnizează îngrijiri medicale trebuie să deconteze tranzacțiile comerciale în termen de maximum 60 de zile calendaristice. CNAS a depășit în mod constant acest termen la efectuarea plăților către farmaciile care furnizează medicamente pacienților.
Întrucât nu s-a asigurat că CNAS efectuează plățile către operatorii de farmacii în termenul prevăzut, România și-a încălcat obligațiile care îi revin în temeiul directivei.
În aprilie 2024, Comisia a trimis României o scrisoare de punere în întârziere, urmată de un aviz motivat în februarie 2025 și de un aviz motivat suplimentar în ianuarie 2026.
Comisia consideră că eforturile depuse de autorități au fost, până în prezent, insuficiente și, prin urmare, trimite România în fața CJUE, subliniază Executivul comunitar.
Ce vrea Comisia Europeană
Întârzierile în efectuarea plăților slăbesc lanțurile de aprovizionare, împiedică creșterea și competitivitatea întreprinderilor și le afectează capacitatea de a inova și de a se dezvolta, susține sursa citată.
"Întrucât întârzierile în efectuarea plăților constituie un obstacol major în calea competitivității pieței unice, decizia face parte din eforturile Comisiei de asigurare a respectării legislației, menite să elimine barierele de pe piața unică în 11 domenii prioritare. De asemenea, în Raportul său anual pentru 2026 privind competitivitatea pieței unice, Comisia și-a anunțat intenția de a acorda prioritate asigurării respectării legislației împotriva întârzierilor în efectuarea plăților de către autoritățile publice", se mai arată în comunicat.
Potrivit sursei citate, poziția Comisiei urmărește să asigure faptul că toate întreprinderile, în special IMM-urile, care reprezintă 99% din întreprinderile europene, primesc plățile la timp, astfel încât să poată menține fluxuri de numerar sănătoase și să poată investi cu încredere în viitorul lor.
CNAS: Problema reclamată de Comisia Europeană este una din trecut
Casa Națională de Asigurări de Sănătate susține că procedura declanșată de Comisia Europeană are la bază o sesizare depusă în aprilie 2024 de un grup de farmacii și că aceasta privește întârzieri înregistrate în trecut, nu situația actuală.
„La data de 8 iulie 2026, CNAS se află la zi cu plățile pentru medicamente. Sunt achitate integral medicamentele aferente consumului lunii martie, iar până la sfârșitul lunii iulie trebuie achitat consumul lunii aprilie”, transmite instituția.
CNAS precizează că dispune în prezent de fondurile necesare pentru aproximativ 63% din plățile aferente lunii aprilie și că a solicitat Ministerului Finanțelor alocarea diferenței de aproximativ 827 de milioane de lei, astfel încât toate obligațiile către farmacii să fie achitate până la sfârșitul lunii.
Instituția afirmă că, în perioada octombrie 2025 - aprilie 2026, a reușit să elimine întârzierile istorice și să revină la plata medicamentelor în termenul prevăzut de lege.
CNAS susține că dificultățile din prezent nu sunt cauzate de lipsa banilor din sistem, ci de limitele lunare de cheltuire impuse prin Legea bugetului de stat. Instituția spune că a cerut Ministerului Finanțelor exceptarea Fondului Național Unic de Asigurări Sociale de Sănătate de la aceste restricții, pentru ca medicamentele să poată fi decontate în termenele prevăzute de lege.
În același timp, CNAS avertizează că ritmul de creștere a consumului de medicamente, alimentat de accesul la terapii inovatoare, pune presiune asupra bugetului și susține că România are nevoie de o reformă a legislației privind prețurile și rambursarea medicamentelor.
Farmaciile cumpără din banii lor medicamente
În România, rambursarea medicamentelor face parte din sistemul public de sănătate, care funcționează în cadrul CNAS.
Farmaciile joacă un rol esențial în acest sistem. Ele achiziționează medicamente de la producători și distribuitori pe propria cheltuială, apoi le distribuie pacienților în cadrul sistemului public național de asigurări de sănătate.
Ulterior, CNAS le rambursează farmaciilor medicamentele eliberate. De fapt, farmaciile finanțează în prealabil aprovizionarea cu medicamente, pentru ca pacienții să aibă acces în timp util la tratamentele necesare.
În aprilie 2024, în urma plângerilor primite din partea unor asociații ale farmaciilor care reprezintă peste 500 de farmacii independente, Comisia a decis să lanseze o procedură de constatare a neîndeplinirii obligațiilor împotriva României. Conform celor mai recente informații furnizate de autoritățile române, farmaciile sunt plătite, în medie, cu 62-79 de zile după termenul de 60 de zile.
