Premierul Ilie Bolojan a vorbit, luni seară, pentru prima dată explicit, despre posibilitatea unei reorganizări administrativ-teritoriale a României, invocând presiunile bugetare tot mai mari și dependența cronică a autorităților locale de transferurile de la bugetul central.
Într-un interviu acordat Digi24, Bolojan a explicat că modelul actual de finanțare a administrațiilor locale este nesustenabil și profund diferit de cel din restul Europei. Potrivit premierului, în timp ce în majoritatea statelor europene veniturile proprii ale primăriilor acoperă cheltuielile, în România situația este radical diferită.
„În Europa, veniturile totale pe care le încasează primăriile – taxe locale, impozite pe proprietate – acoperă, în general, toate cheltuielile. În România, toate veniturile autorităților locale acoperă doar un sfert din cheltuielile de personal. Suntem țara cu cele mai mari transferuri de la bugetul central către autoritățile locale”, a declarat șeful Guvernului.
Investiții pe bani care nu sunt ai primăriilor
Premierul a subliniat că aproape jumătate din investițiile publice din România sunt realizate prin autoritățile locale, însă nu din venituri proprii, ci din bani transferați de la Guvern, din fonduri europene sau prin programe naționale. Acest model, spune el, nu mai poate continua.
„Acest lucru nu mai putea continua și trebuia să luăm niște măsuri ca să corectăm lucrurile. Nu există alte soluții decât să ne scădem cheltuielile, să ne creștem veniturile – nu prin creșterea taxelor și impozitelor, ci prin încasarea celor existente – și să eșalonăm investițiile”, a explicat Bolojan.
„Administrația nu își poate acoperi nici cheltuielile de personal”
Șeful Executivului a punctat că problema este una structurală și că actuala organizare administrativă generează dezechilibre majore între localități.
„Administrația noastră nu își poate acoperi nici cheltuielile de personal”, a spus premierul, adăugând că există diferențe mari între primării: unele au un personal dimensionat corect, în timp ce altele au angajat mult peste necesar.
Reorganizarea, o posibilitate amânată „până când ajungem cu spatele la zid”
Bolojan a avertizat că, dacă actuala formulă administrativă nu va dovedi că poate funcționa în limite sustenabile, reorganizarea va deveni inevitabilă.
„Ori dovedim că actuala formulă administrativă poate funcționa, ori vom ajunge la o reorganizare administrativă, când vom fi cu spatele la zid. Cu cât amâni o boală, cu atât costurile vor fi mai mari”, a avertizat premierul.
Presiuni pe cheltuieli și responsabilitatea primăriilor
Premierul a mai arătat că restrângerea cheltuielilor va trebui să fie suportată de toate autoritățile locale, chiar dacă acestea vor primi, în termeni nominali, mai mulți bani decât anul trecut. Transferurile directe de la Guvern vor fi însă mai limitate.
„Dacă nu ți-ai bătut joc de banii pe care i-ai gestionat, dacă nu ai angajat lucrări fără acoperire, nu poți fi cu spatele la zid. Am făcut asta la Oradea, nu vorbesc în necunoștință de cauză”, a spus Bolojan.
Scumpiri și taxe locale: „Nu mai avem bani pentru scutiri și vouchere”
În același interviu, premierul a recunoscut că majorările de taxe și impozite locale pun presiune pe o parte a populației, dar a susținut că statul nu mai putea funcționa cu nivelurile anterioare de impozitare.
„Nu mai avem bani pentru scutiri și vouchere”, a afirmat Bolojan, explicând că unele primării au majorat impozitele – inclusiv pe mașini – peste nivelul stabilit de Guvern, iar legislația actuală nu le mai permite acum să le reducă, ceea ce a generat nemulțumiri.