Banca Centrală a Rusiei a deschis o acțiune în justiție la Moscova împotriva Euroclear, solicitând despăgubiri de aproximativ 230 de miliarde de dolari pentru activele rusești înghețate în Europa. Procesul marchează primul pas concret într-un conflict juridic de amploare anticipat de Kremlin, în contextul planurilor Uniunii Europene de a utiliza aceste fonduri pentru sprijinirea Ucrainei, relatează Reuters.
Potrivit instanței comerciale din Moscova, cererea a fost depusă la 12 decembrie și vizează suma de 18,2 trilioane de ruble, echivalentul valorii totale a activelor suverane rusești blocate în Europa. Cea mai mare parte a acestora este deținută de Euroclear, principalul depozitar financiar european, cu sediul în Belgia.
Activele rusești, miză centrală pentru finanțarea Ucrainei
Uniunea Europeană intenționează să folosească o parte din cele aproximativ 210 miliarde de euro aparținând Băncii Centrale a Rusiei, înghețate după invadarea Ucrainei în 2022, pentru a garanta un împrumut destinat finanțării nevoilor militare și civile ale Kievului în anii 2026–2027.
Vineri, liderii UE au convenit să mențină pe termen nedefinit înghețarea acestor active, argumentând că ele trebuie utilizate pentru sprijinirea Ucrainei, în contextul riscului unor viitoare acțiuni militare ale Rusiei – acuzație respinsă de Moscova.
Posibile represalii financiare
Experți juridici citați de Reuters se așteaptă ca instanța rusă să emită rapid o decizie nefavorabilă Euroclear. În cazul unui verdict favorabil, Banca Centrală a Rusiei ar putea încerca să pună în aplicare hotărârea prin urmărirea activelor Euroclear din alte jurisdicții, în special din țări considerate „prietenoase” de către Moscova. Euroclear nu a oferit, deocamdată, un comentariu oficial.
Autoritățile ruse avertizează de mai mult timp că folosirea rezervelor suverane rusești echivalează cu un act de expropriere, care ar submina încrederea în sistemul financiar internațional, în băncile centrale și în moneda euro. Moscova a amenințat inclusiv cu confiscarea investițiilor private europene din Rusia, ca măsură de retorsiune.
Moscova avertizează asupra unui precedent periculos
Reprezentantul special al președintelui Vladimir Putin pentru investiții, Kirill Dmitriev, a criticat dur inițiativa UE, avertizând asupra impactului asupra piețelor financiare.
„Ce investitor rațional ar mai păstra titluri de valoare în Euroclear, în euro sau în UE, dacă înțelege că drepturile de proprietate nu sunt respectate și că activele pot fi confiscate sub orice pretext?”, a declarat Dmitriev pentru Reuters.
Banca Centrală a Rusiei a transmis, la rândul său, că planurile UE sunt ilegale și că își rezervă dreptul de a utiliza „toate mijloacele disponibile” pentru a-și proteja interesele, inclusiv acțiuni în instanțe naționale, tribunale din alte state, organizații internaționale și curți arbitrale.
Ținte posibile: China, EAU, Kazahstan
Potrivit unor juriști, Rusia ar putea încerca să urmărească activele Euroclear în jurisdicții precum China, Hong Kong, Emiratele Arabe Unite sau Kazahstan, dacă acestea pot fi identificate.
În interiorul Uniunii Europene, planurile de utilizare a banilor ruși au generat rezerve, inclusiv din partea sectorului bancar, care avertizează că sechestrarea unor active suverane de o asemenea amploare ar crea un precedent periculos.
Un document publicat în 2024 de banca centrală a Suediei arată că o astfel de decizie ar reprezenta prima situație în care state neimplicate direct într-un conflict ar confisca activele unui stat beligerant aflat într-un război în curs, pentru a sprijini o terță parte.
Kirill Dmitriev a descris planurile Uniunii Europene drept „o lovitură dată sistemului rezervelor internaționale creat de Statele Unite”, subliniind riscurile pe termen lung pentru ordinea financiară globală.