În ultima ședință din acest an, Guvernul a adoptat o „ordonanță-trenuleț”, vizând, printre altele, instituirea unui mecanism de control al concediilor medicale și reorganizarea Ministerului Agriculturii.
Ordonanța de urgență adoptată marți seară prevede că de la 1 februarie 2026 angajatorul va suporta plata a 5 zile de concediu medical, iar prima zi de concediu este scoasă de la plată.
Angajatorii vor suporta costurile concediilor medicale începând din a doua și până în a șasea zi a perioadei de incapacitate temporară de muncă, urmând ca, începând din a șaptea zi, costurile să fie suportate de Casa de Asigurări de Sănătate, prevede Ordonanța de Urgență aprobată marți.
Până acum, primele cinci zile de concediu medical erau plătite de angajator, iar din a șasea zi costurile erau suportate de Casa de Asigurări de Sănătate.
Așadar, Guvernul nu va mai plăti prima zi de concediu medical, măsura vizând scăderea numărului de concedii fictive care erau luate prin folosirea ca punte a unei zile de concediu medical.
Controale stricte la concediile medicale
De asemenea, Guvernul instituite controale sporite privind acordarea concediilor medicale.
Controlul se realizează astfel:
- la inițiativa proprie sau la solicitarea angajatorului, cel puțin prin analiza documentelor medicale care au stat la baza eliberării certificatelor de concediu medical;
- prin verificarea respectării condițiilor legale privind durata acordării concediului medical; prin verificarea corectitudinii completării certificatelor de concediul medical și a concordanței acestora cu diagnosticul și recomandările medicale.
- prin sesizarea și verificarea la nivelul cabinetelor de expertizare a capacității de muncă, precum și la nivelul Comisiei de disciplină a Colegiului Medicilor din România, a consiliilor județene ale medicilor și al municipiului București care pot aplica sancțiunile prevăzute de art. 455 din Legea nr. 95/2006.
În cazul în care, în urma verificărilor, se constată că certificatul de concediul medical a fost eliberat fără respectarea prevederilor legale, asiguratul nu beneficiază de indemnizația aferentă concediului medical.
De asemenea, printr-o altă prevedere se reglementează posibilitatea încheierii a două contracte de furnizare de servicii de către medicii din ambulatoriu în cadrul unei norme și jumătate, "pentru a asigura atât funcționarea ambulatoriului integrat al spitalelor, cât și posibilitatea unui acces crescut al asiguraților la astfel de servicii".
Pentru anul 2026 distribuția fondului alocat asistenței medicale primare va fi de 25% pentru plata per capita și de 75% pentru plata pe serviciu medical, astfel cum s-a stabilit prin Legea nr. 163/2025, cu încadrarea în fondul alocat asistenței medicale primare pentru anul 2026, care se menține la nivelul aprobat pentru anul 2025 prin Legea bugetului de stat, menționează Executivul.
Măsuri în Justiție
Guvernul a adoptat astăzi prin ordonanță de urgență și măsuri temporare în domeniul Justiției, pentru prevenirea creșterii deficitului de personal la nivelul instanțelor și parchetelor.
Măsurile vizează situația resurselor umane de la nivelul instanțelor și parchetelor și au în vedere, între altele, prelungirea cu un an a dispoziției potrivit căreia durata cursurilor de formare profesională a auditorilor de justiție admiși la Institutul Național al Magistraturii în 2026 să rămână de doi ani.
Modificarea este justificată de necesitatea preîntâmpinării unei situații de blocaj la nivelul Institutului Național al Magistraturii începând din 2026, precizează Guvernul. De asemenea, are ca scop și prevenirea accentuării deficitului de personal la nivelul instanțelor și parchetelor (similar perioadei 2020 - 2021, când nu au fost organizate concursuri de admitere în magistratură sau la INM, cu grave repercusiuni asupra ocupării posturilor vacante din sistem.
Alte modificări din ordonanța de urgență vizează echilibrarea schemelor de personal la instanțele și parchetele superioare, pentru ajustarea numărului de judecători și procurori la nevoile acestora.
Se prelungește perioada de monitorizare electronică
Ordonanța de urgență prevede și prelungirea perioadei de aplicare a monitorizării electronice în sistem-pilot până la 31 decembrie 2026, pentru toate categoriile de cazuri prevăzute de Legea nr. 146/2021.
Măsura este motivată de necesitatea operaționalizării și de către Administrația Națională a Penitenciarelor (ANP) și Direcția Națională de Probațiune (DNP) a sistemului de monitorizare electronică a persoanelor aflate în situații gestionate de aceste instituții, menționează Executivul.
Dispar funcții de conducere în Ministerul Agriculturii
Reorganizarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR) și a structurilor din subordine prevede, printre altele, desființarea a aproximativ 216 funcții de conducere. Mai exact:
- reducerea numărului ordonatorilor de credite cu 73, de la 166 în prezent, ceea ce va permite o coordonare mai eficientă a instituțiilor din subordinea MADR;
- desființarea a aproximativ 216 funcții de conducere, cu scopul diminuării nivelurilor ierarhice și al simplificării circuitului decizional.
Ce se urmărește prin reorganizare:
- reducerea birocrației și a suprapunerilor instituționale;
- simplificarea traseului documentelor;
- scurtarea termenelor de soluționare a cererilor și dosarelor fermierilor;
- eficientizarea activității structurilor din teritoriu.
- scăderea cheltuielilor cu salariile cu cel puțin 10% la nivelul structurilor reorganizate.
"Totodată, se menține un principiu esențial: Ministerul Agriculturii este în primul rând un minister al plăților către fermieri. Cheltuielile de personal reprezintă în prezent doar 6,8% din bugetul MADR, diferența fiind direcționată către plăți directe, programe de sprijin și investiții în agricultură și industria alimentară.
Reorganizarea vizează eliminarea paralelismelor instituționale și a procedurilor excesive care încetinesc procesul decizional și afectează relația cu fermierii. Noua structură administrativă va permite o mai bună coordonare a politicilor agricole și o abordare unitară la nivel național", se arată într-un comunicat al MADR citat de Agerpres.
Apare un nou tip de serviciu social
Pentru a sprijini integrarea socială a persoanelor cu dizabilităţi şi tranziţia acestora de la centrele rezidenţiale către o viaţă independentă, va fi introdus un nou tip de serviciu social.
"Este vorba despre serviciul social de locuire asistată în comunitate pentru viaţă independentă, care cuprinde locuinţa protejată şi centrul pentru viaţă independentă şi alte servicii de sprijin pentru integrarea în comunitate, care se supun reglementării privind standardele de calitate şi standardele de cost", precizează Guvernul într-un comunicat citat de News.ro.
De asemenea, autorităţile administraţiei publice locale pot contracta numai servicii sociale licenţiate cu furnizori de servicii sociale de drept privat, acreditaţi, în condiţiile legii.
Persoana cu handicap poate beneficia de următoarele servicii sociale:
- asistent personal, asistent personal profesionist;
- servicii de îngrijire la domiciliu;
- echipă mobilă;
- servicii de asistenţă şi suport;
- servicii de recuperare neuromotorie de tip ambulatoriu;
- locuire asistată în comunitate pentru viaţă independentă;
- centre de zi şi/sau centre rezidenţiale.
Tipurile de centre rezidenţiale pentru persoane adulte cu handicap sunt:
- centre pentru viaţă independentă;
- centre de abilitare şi reabilitare;
- centre de îngrijire şi asistenţă;
- centre respiro/centre de criză.
Încă 90.000 de lucrători străini pe piața muncii din România
Executivul a aprobat, pentru anul 2026, un contingent de 90.000 de lucrători străini nou-admiși pe piața forței de muncă din România, pentru a acoperi deficitul de personal din mai multe domenii, a anunțat Ministerul Muncii.
Măsura este necesară întrucât angajatorii au raportat în mod repetat locuri de muncă vacante pe care nu le-au putut ocupa, iar cererea pentru avize de angajare a cetățenilor din alte state este semnificativă, precizează instituția.
Potrivit Guvernului, principalele domenii de activitate afectate de lipsa de personal sunt:
- curier (26.275), manipulant mărfuri (20.912 de lucrători);
- muncitor necalificat la demolarea clădirilor, căptușeli zidărie, plăci mozaic, faianță, gresie, parchet (20.484);
- muncitori în construcția de clădiri (17.799);
- lucrător comercial (16.246);
- șofer de autoturisme și camionete (12.237);
- ajutor bucătar (12.077);
- conducător auto transport rutier de mărfuri (11.135);
- muncitor necalificat la spargerea și tăierea materialelor de construcții (10.878);
- agent de securitate (10.438).
Ce se întâmplă cu programul "Masă sănătoasă"
Peste 540.000 de copii - preșcolari și elevi din învățământul preuniversitar, îndeosebi din comunități vulnerabile - vor beneficia anul viitor de o masă caldă sau un pachet alimentar, în cadrul programului național "Masă sănătoasă".
Valoarea zilnică a mesei este de 16,5 lei pentru fiecare copil, iar finanțarea se asigură de la bugetul de stat.
Excepție pentru folosirea unor materiale pirotehnice
Tot astăzi, Guvernul a decis amânarea pentru o perioadă de șase luni a aplicării unor prevederi din legea care pedepsește comercializarea ilegală a fost promulgată după șapte ani.
Potrivit Executivului, având în vedere că prevederile legii au intrat în vigoare la 60 de zile de la publicare, nu a existat un interval de timp suficient pentru asigurarea adaptării operatorilor economici și a pirotehnicienilor autorizați la noul cadru juridic.
Modificarea adusă legii permite utilizarea de către persoanele fizice și juridice a mijloacelor tehnice de apărare împotriva incendiilor care conțin articole pirotehnice din categoria P1 (exemplu: bila automată de stins incendii). În prezent, ca urmare a ultimelor modificări legislative generate de apariția Legii nr.92/2025, aceste articole mai pot fi folosite doar de către pirotehnicieni autorizați, arată Givernul.
"Exceptarea este propusă având în vedere că articolele P1 utilizate pentru stingerea incendiilor folosesc capse de inițiere care nu eliberează o energie explozivă estimată a avea efecte pirotehnice periculoase. Până la apariția Legii nr.92/2025 aceste mijloace tehnice de apărare împotriva incendiilor puteau fi folosite fără pirotehnicieni autorizați", precizează Executivul.