Miniștrii Energiei din Uniunea Europeană au convenit, luni, asupra unei poziții comune privind planurile de interzicere a tuturor livrărilor de gaze din Rusia până la sfârșitul anului 2027.
Decizia vine în contextul în care blocul comunitar dorește să pună capăt definitiv dependenței de energie provenită de la Moscova.
O majoritate a oficialilor reuniți luni la Luxemburg a susținut interdicția, care începe prin interzicerea livrărilor rusești în baza contractelor pe termen scurt existente până la mijlocul lunii iunie, cu o excepție pentru țările fără ieșire la mare, cum ar fi Ungaria și Slovacia, arată Consiliul European.
O altă interdicție privind acordurile pe termen lung urmează să fie aplicată 18 luni mai târziu.
Regulamentul constituie un element central al foii de parcurs REPowerEU pentru a pune capăt dependenței de energia rusească, în urma transformării într-o armă a aprovizionării cu gaze de către Rusia și a întreruperilor repetate ale aprovizionării cu gaze către UE, cu efecte semnificative asupra pieței energetice europene.
Ce presupune regulamentul
Regulamentul propus introduce o interdicție treptată, obligatorie din punct de vedere juridic, atât asupra importurilor de gaze prin conducte, cât și asupra gazelor naturale lichefiate (GNL) din Rusia, cu o interdicție totală care se aplică de la 1 ianuarie 2028.
Acordul Consiliului menține acest termen limită și, prin urmare, reprezintă un semnal ambițios de voință de a realiza eliminarea treptată. Acesta va contribui la obiectivul general - o piață energetică a UE rezilientă și independentă, menținând în același timp securitatea aprovizionării UE.
”O Europă independentă din punct de vedere energetic este o Europă mai puternică și mai sigură. Deși am depus eforturi mari și am insistat pentru a scoate gazul și petrolul rusesc din Europa în ultimii ani, nu am ajuns încă acolo.
Prin urmare, este crucial ca Președinția daneză să obțină un sprijin covârșitor din partea miniștrilor Energiei din Europa pentru legislația care va interzice definitiv gazul rusesc să intre în UE”, a declarat Lars Aagaard, ministrul Climei și Energiei din Danemarca.
Fază de tranziție pentru contractele existente
Consiliul a confirmat că importurile de gaz rusesc vor fi interzise începând cu 1 ianuarie 2026, menținând în același timp o perioadă de tranziție pentru contractele existente.
În special, contractele pe termen scurt încheiate înainte de 17 iunie 2025 pot continua până la 17 iunie 2026, în timp ce contractele pe termen lung pot dura până la 1 ianuarie 2028.
Modificările contractelor existente vor fi permise numai în scopuri operaționale strict definite și nu pot duce la creșterea volumelor, cu excepția unor flexibilități specifice pentru statele membre fără ieșire la mare afectate de modificările recente ale rutelor de aprovizionare.
Proceduri vamale și autorizare
Comparativ cu propunerea Comisiei, Consiliul a simplificat obligațiile vamale prin stabilirea unor cerințe și proceduri de documentație mai puțin stricte pentru importurile de gaze naturale din afara Rusiei.
În astfel de cazuri, acestea trebuie furnizate autorităților de autorizare doar înainte ca gazele să intre pe teritoriul vamal al UE, în timp ce pentru importurile de gaze din Rusia se solicită mai multe informații în timpul fazei de tranziție (inclusiv data și durata contractului de furnizare, cantitățile contractate și orice modificări ale contractului).
Consiliul a inclus cerința ca ambele categorii de importuri de gaze să fie supuse unui regim de autorizare prealabilă pentru a se asigura că interdicția va funcționa în practică.
Pentru a reduce sarcina administrativă, statele membre au convenit că această procedură de autorizare prealabilă nu se va aplica importurilor din țări care îndeplinesc o listă de criterii prezentate în regulamentul propus.
Acest lucru asigură că numai importurile cele mai relevante pentru verificare vor fi supuse autorizării prealabile. Conform textului convenit, Consiliul însărcinează Comisia cu elaborarea listei țărilor exceptate, în termen de cinci zile de la intrarea în vigoare a regulamentului.
De asemenea, au fost introduse mecanisme suplimentare de monitorizare și notificare pentru a împiedica gazul rusesc să intre în UE în cadrul procedurilor de tranzit (adică gazul care trece prin UE în drumul său către o altă destinație, fără a intra pe piața UE).