Oțelul reprezintă una dintre principalele surse de venituri din export ale Ucrainei, dar este afectat de tarifele la carbon impuse de Europa.
Producătorii ucraineni de oțel spun că noua taxă pe carbon aplicată la vamă de UE îi determină pe clienții europeni să anuleze comenzile, iar acest lucru amenință una dintre cele mai importante surse de venituri din export ale Kievului, relatează Politico.
Mecanismul de ajustare la frontieră în funcție carbon (CBAM), intrat în vigoare în ianuarie, le impune importatorilor să plătească o taxă pe carbon pentru anumite bunuri industriale fabricate în străinătate, inclusiv oțelul. Scopul este de a “curăța" cele mai poluante industrii de combustibilii fosili care contribuie la încălzirea globală.
Însă giganții ucraineni ai oțelului, care se confruntă cu efectele invaziei Rusiei spun că au nevoie de o scutire temporară de la CBAM, menționând că acest mecanism i-a alungat deja pe cumpărătorii obișnuiți.
Europenii nu mai vor oțel ucrainean
Metalele reprezintă una dintre cele mai mari industrii de export ale Ucrainei, cu o valoare de aproape 4 miliarde de dolari în 2023, potrivit Băncii Mondiale. UE este de departe cea mai mare piață pentru oțelul ucrainean - numai Polonia reprezintă o treime din exporturile de metale ale Ucrainei.
La o discuție la masa rotundă de săptămâna trecută, directorul general al ArcelorMittal Krivoi Rog - unul dintre cei mai mari producători de oțel din Ucraina - a declarat că după introducerea CBAM compania a pierdut "aproape instantaneu" piața europeană.
"Odată ce clienții au aflat despre taxa suplimentară (plata CBAM) de 60 până la 90 de dolari pe tonă, aceștia au anulat toate comenzile pentru primul trimestru al anului 2026 - aproximativ 300.000 de tone", a declarat Mauro Longobardo.
Compania a închis, de asemenea, una dintre fabricile sale și a susținut că din cauza CBAM s-au pierdut "cel puțin 3.400 de locuri de muncă", deoarece nicio piață nu a abosrbit exporturile care erau destinate statelor membre ale UE.
Metinvest, cel mai mare producător de oțel și miner din Ucraina, spune, de asemenea, că se confruntă cu dificultăți cu CBAM. "UE este principala piață pentru producătorii de oțel ucraineni, care operează în condiții semnificativ mai proaste decât concurenții lor", a declarat un purtător de cuvânt al companiei într-un e-mail trimis POLITICO. "În mod oficial, CBAM urmărește obiective de mediu, dar în practică funcționează și ca un instrument pentru a proteja piața europeană", a explicat acesta.
O barieră bună pentru producătorii europeni
Grupurile de lobby ale oțelului și cimentului din Europa au aplaudat în mare măsură CBAM, considerând mecanismul o modalitate de a-i pune pe picior de egalitate pe producătorii continentali cu concurenții străini care se bucură de reglementări mai slabe privind poluarea și ar putea astfel inunda blocul comunitar cu produse mai poluante și mai ieftine.
Dar în Ucraina, care se luptă să adere la UE, industriile se confruntă și cu efectele războiului. Cu toate acestea, la începutul negocierilor CBAM în cadrul blocului comunitar, atât producătorii ucraineni, cât și cei ruși s-au plâns că regimul taxării emisiilor de carbon le-ar afecta pe nedrept industriile - asta înainte ca armatele lor să devasteze zone cheie de producție a oțelului din regiunea Donbas de est a Ucrainei, după invazia Moscovei din 2022.
"Funcționăm sub bombardamente, cu întreruperi ale aprovizionării cu energie, pierderi de forță de muncă și incertitudine constantă. Prin urmare, facem apel la partenerii noștri europeni: Deși Ucraina este pregătită să se conformeze regulilor UE, are nevoie de măsuri tranzitorii și sprijin pentru a se pregăti pentru aceste cerințe", a declarat un purtător de cuvânt al Metinvest pentru publicația citată.
Ce propun ucrainenii
Metinvest a adăugat că UE ar putea lua în considerare canalizarea potențialelor plăți CBAM pentru oțelul ucrainean în "conturi dedicate" care ar putea fi folosite apoi la modernizarea companiilor ucrainene, iar astfel ar crește simultan "cererea de tehnologii europene".
Anul trecut, Ucraina a fost unul dintre cei mai mari exportatori de oțel către UE, alături de India și China. Însă, în cadrul Sistemului de Comercializare a Certificatelor de Emisii (CBAM) și al Sistemului mai larg de Comercializare a Certificatelor de Emisii - cadrul emblematic al blocului comunitar - producătorii interni sunt stimulați atât să adopte o abordare ecologică, cât și să vândă pe piețele europene, unde prețul carbonului este dominant.
Războaiele comerciale cu Washingtonul au popularizat, de asemenea, tarifele vamale ca armă economică și au răspândit protecționismul, notează POLITICO. Luni seară, UE a ajuns la un acord temporar pentru a reduce la jumătate importurile de oțel străin și a impune tarife vamale substanțiale pe comenzile mari, în încercarea de a favoriza oțelul fabricat pe teritoriul blocului comunitar.
T.D.