Uniunea Europeană și Statele Unite vor să mobilizeze până la 800 de miliarde de dolari din fonduri publice și private pentru reconstrucția Ucrainei după încheierea invaziei ruse pe scară largă.
Un document de 18 pagini, obținut de Politico, prezintă un plan pe 10 ani destinat relansării economice a Ucrainei și include o cale accelerată către aderarea la Uniunea Europeană. Planul a fost transmis de Comisia Europeană capitalelor statelor membre înaintea summitului liderilor UE de joi seară, documentul fiind datat 22 ianuarie, potrivit a trei oficiali și diplomați europeni care au acceptat să vorbească sub protecția anonimatului.
Deși Bruxelles-ul și Washingtonul încearcă să mobilizeze finanțări de ordinul sutelor de miliarde de dolari și să prezinte Ucraina drept o viitoare destinație sigură pentru investiții, întregul demers depinde de un armistițiu care, deocamdată, rămâne improbabil, atât timp cât luptele continuă.
Un plan până în 2040, cu un start rapid în primele 100 de zile
Strategia de finanțare se întinde până în anul 2040 și este dublată de un plan operațional de 100 de zile, menit să pună rapid bazele proiectului. Totuși, atragerea investițiilor externe va fi extrem de dificilă dacă războiul nu se încheie, avertizează BlackRock, cel mai mare administrator de active din lume, care oferă consultanță pentru acest plan de reconstrucție în regim pro bono.
„Gândiți-vă puțin. Dacă ești un fond de pensii, ai o responsabilitate fiduciară față de clienții tăi, față de pensionari. Este aproape imposibil să investești într-o zonă de război. Cred că procesul trebuie etapizat și că acest lucru va dura ceva timp”, a declarat vicepreședintele BlackRock, Philipp Hildebrand, într-un interviu acordat miercuri la Forumul Economic Mondial de la Davos.
Parte a unui plan de pace în 20 de puncte negociat de SUA
Planul de „prosperitate” face parte dintr-un plan de pace mai amplu, în 20 de puncte, pe care Statele Unite încearcă să îl negocieze între Kiev și Moscova. Documentul pornește explicit de la premisa că garanțiile de securitate sunt deja asigurate și nu este gândit ca un plan militar.
Accentul este pus, în schimb, pe tranziția Ucrainei de la ajutorul de urgență la o economie capabilă să se susțină singură, prin investiții și integrare europeană.
În acest context, este programată și întâlnire trilaterală între Ucraina, Rusia și SUA, care are loc vineri și sâmbătă, la Abu Dhabi, în timp ce războiul se apropie de al patrulea an.
SUA, nu doar donator, ci partener economic strategic
Statele Unite sunt prezentate în document nu doar ca un finanțator, ci ca un partener economic strategic, investitor și „ancoră de credibilitate” pentru reconstrucția Ucrainei.
Documentul anticipează implicarea directă a companiilor americane, precum și transferul de expertiză pe teren, subliniind rolul SUA în mobilizarea capitalului privat. Directorul executiv al BlackRock, Larry Fink, a participat la discuții privind pacea și reconstrucția Ucrainei alături de Jared Kushner, ginerele președintelui SUA, și de trimisul special Steve Witkoff.
Cine pune banii pe masă
Potrivit documentului, în următorii 10 ani, UE, SUA și instituțiile financiare internaționale, inclusiv International Monetary Fund și World Bank, s-au angajat să mobilizeze 500 de miliarde de dolari din capital public și privat.
În plus, Comisia Europeană intenționează să aloce 100 de miliarde de euro sub formă de sprijin bugetar și garanții de investiții pentru Ucraina, în cadrul următorului buget multianual al UE, începând din 2028. Acești bani ar urma să deblocheze investiții de aproximativ 207 miliarde de euro.
Statele Unite au anunțat, la rândul lor, crearea unui Fond SUA–Ucraina pentru investiții în reconstrucție, fără a preciza însă o sumă exactă.
Investițiile, după război
Deși președintele american Donald Trump a redus sprijinul militar și umanitar acordat Ucrainei pe durata conflictului, documentul arată că Washingtonul este dispus să investească masiv după încheierea războiului, în domenii precum mineralele critice, infrastructura, energia și tehnologia.
Până atunci însă, perspectivele rămân limitate.
„Este foarte greu de imaginat că acest lucru se poate întâmpla la scară largă atât timp cât ai drone și rachete care zboară”, a avertizat Philipp Hildebrand, de la BlackRock.
G.P.