Rezultatul alegerilor prezidențiale din Polonia ar putea avea implicații majore pentru poziția țării în Europa, anunțând o revenire la vremuri dificile.
Deși, teoretic, președinții polonezi au o influență limitată asupra politicii externe, victoria lui Karol Nawrocki, sprijinit de PiS, ar limita în mod inevitabil – și, în timp, semnificativ – ambițiile europene ale Poloniei, spun analiștii citați de The Guardian.
„Nu vorbim neapărat despre consecințe directe în planul politicilor. Dar dacă Rafał Trzaskowski, candidatul lui Tusk, pierde, mesajul este că polonezii îl resping pe el și guvernul său”, a declarat Piotr Buras, de la think tank-ul Consiliul European pentru Relații Externe, înainte de publicarea rezultatelor finale ale scrutinului.
Lipsit de această legitimitate, premierul Donald Tusk „va avea dificultăți în a juca rolul important pe care a început să-l aibă în UE. Guvernul său va fi mai slab, iar marja sa de manevră va fi mai restrânsă. Este vorba despre capacitatea Poloniei de a juca un rol puternic pe scena UE”, a spus Buras.
PiS, "campionul" conflictelor inutile
Victoria electorală a lui Tusk de acum doi ani a marcat începutul revenirii Poloniei în rândul statelor europene, după două mandate tensionate de guvernare național-conservatoare populistă, în care Varșovia s-a aflat frecvent în conflict cu Bruxelles-ul din cauza problemelor privind statul de drept.
PiS a provocat frecvent conflicte inutile cu Germania și, în multe dezbateri din UE, s-a aliat cu guvernul iliberal al premierului ungar Viktor Orbán, principalul factor perturbator din bloc, ceea ce a îndepărtat și mai mult Polonia de mainstreamul european.
Revenirea lui Tusk, ales cu promisiunea de a anula cele mai multe dintre reformele din epoca PiS, a condus la o schimbare radicală în relațiile cu Bruxelles-ul, UE deblocând rapid peste 100 de miliarde de euro, fonduri înghețate anterior ca răspuns la derapajele democratice ale Poloniei.
Europa, în joc
Sprijinită de o economie înfloritoare, o prosperitate în creștere și de importanța sa strategică în rezistența față de războiul Rusiei împotriva Ucrainei, Varșovia s-a transformat în doar doi ani într-una dintre cele mai influente capitale ale UE, devenind un partener privilegiat al Berlinului și Parisului.
Dar revenirea completă în cadrul UE poate fi realizată doar dacă Tusk reușește să pună în aplicare reformele-cheie - în special inversarea politizării sistemului judiciar de către PiS - care au fost până acum blocate de actualul președinte, Andrzej Duda, apropiat de PiS.
Președinții polonezi au puține puteri executive. Ei sunt comandanți supremi ai forțelor armate, deci pot încerca să influențeze politica de securitate - și au puterea de a bloca legislația sau de a o trimite la tribunalul constituțional, ceea ce o poate bloca efectiv.
Aceasta este o prerogativă pe care Duda a exercitat-o în mai multe rânduri - iar Nawrocki, care ar încerca să-și folosească poziția pentru a-l submina pe Tusk la fiecare pas înainte de alegerile parlamentare din 2027, ar putea fi și mai radical.
„Victoria lui Nawrocki ar prelungi pe termen lung blocajul care există între guvern și președinte din 2023 încoace”, anticipa Nicolai von Ondarza, de la Institutul German pentru Afaceri Internaționale și de Securitate (SWP), chiar înaintea celui de-al doilea tur de scrutin.