Președintele rus Vladimir Putin a semnat un decret care conferă guvernului puterea de a prelua temporar controlul asupra „infrastructurii critice” din întreaga țară, în cazul în care proprietarii companiilor private nu reușesc să o protejeze împotriva atacurilor ucrainene tot mai intense.
Decretul nr. 604 prevede că noile măsuri sunt introduse „ca urmare a amenințărilor tot mai mari la adresa securității obiectivelor de infrastructură critică ale Federației Ruse”. Măsura vizează o serie de sectoare, inclusiv infrastructura energetică și de combustibil, comunicațiile, precum și facilitățile de transport și logistică.
Dacă proprietarii nu iau măsuri suficiente pentru a asigura „securitatea” unor astfel de instalații sau pentru a le restabili funcționarea suficient de rapid în urma unor atacuri, guvernul poate decide instituirea unei „administrări temporare”, se precizează în decret.
Această măsură conferă, în fapt, statului rus controlul asupra proprietății, drepturilor de proprietate și acțiunilor deținute de proprietar, relatează CNN.
Patronii sunt de vină
Decretul vine în contextul în care Moscova și Kievul își intensifică campaniile aeriene, iar loviturile ucrainene executate în profunzimea teritoriului rus provoacă penurii de combustibil și aduc războiul mai aproape de viața cotidiană a cetățenilor ruși de rând.
În ultimele zile, Kievul și-a intensificat loviturile asupra centrelor logistice ale companiei ruse Ozon – un concurent al gigantului de comerț electronic Wildberries, vizat frecvent de atacuri – încercând astfel să submineze economia Rusiei, orientată către susținerea efortului de război.
Purtătorul de cuvânt al Kremlinului, Dmitri Peskov, a declarat marți: „Destul de des, proprietarii de întreprinderi nu acordă atenția cuvenită măsurilor de asigurare a securității, inclusiv a securității împotriva dronelor”.
Rugat să nominalizeze companiile care ar putea intra sub incidența decretului, Peskov le-a spus jurnaliștilor că situația va fi „analizată, în primul rând, de către guvern și de către agențiile competente”. „Acolo unde nu sunt luate măsuri de securitate în domenii critice, vor fi înaintate propuneri corespunzătoare”, a adăugat el.
Naționalizare mascată
Pe hârtie, măsura le oferă companiilor un stimulent puternic de a investi mai mult în protecție și în reparații rapide. Însă aceasta nu definește care este nivelul suficient de protecție împotriva dronelor și nici cât de repede trebuie refăcută o instalație avariată, arată Kiev Post.
Practic, dacă decide că un proprietar nu a asigurat o protecție adecvată a unei instalații împotriva dronelor ucrainene sau că a întârziat reconstrucția acesteia, statul rus poate prelua controlul asupra activelor respectivului proprietar, ceea ce ar echivala cu o naționalizare mascată, remarcă publicația.
Acest lucru îi conferă Kremlinului o marjă largă de apreciere pentru a decide dacă o companie nu a reușit să-și protejeze infrastructura.
„Administrarea temporară” poate viza proprietățile unui deținător, participațiile într-o companie, titlurile de valoare și alte active.
De regulă, Rosimushchestvo preia controlul activelor, însă Kremlinul poate desemna altă entitate – eventual chiar un concurent direct. Un proprietar indezirabil ar putea fi înlăturat fără nicio modificare oficială a dreptului de proprietate, arată publicația ucraineană.
În plus, decretul nu stabilește un termen limită pentru preluarea controlului de către stat - doar Kremlinul decide când încetează administrarea „temporară”.
T.D.
