Președintele american Donald Trump a acordat Qatarului o garanție de securitate remarcabilă, care include apărarea militară a emiratului.
Într-un ordin executiv emis la începutul acestei săptămâni, Trump a declarat că Statele Unite vor considera orice atac asupra teritoriului, suveranității sau infrastructurii critice a Qatarului „o amenințare la adresa păcii și securității Statelor Unite”.
Și poate cel mai important, ordinul sugerează că Statele Unite ar putea veni în apărarea militară a Qatarului. „În cazul unui astfel de atac, Statele Unite vor lua toate măsurile legale și adecvate - inclusiv diplomatice, economice și, dacă este necesar, militare - pentru a apăra interesele Statelor Unite și ale Statului Qatar și pentru a restabili pacea și stabilitatea”, se arată în ordin.
Este o evoluție extraordinară în relațiile controversate ale lui Trump cu Orientul Mijlociu, din mai multe motive, se arată într-o analiză publicată de CNN.
Trump oferă Qatarului o garanție de securitate de tip NATO
În mod remarcabil, limbajul ordinului executiv seamănă foarte mult cu garanția de securitate pe care NATO o oferă țărilor membre. Qatarul nu este membru NATO, deși administrația Biden l-a etichetat în 2022 drept un aliat major non-NATO.
Articolul 5 din NATO prevede că națiunile membre sunt de acord că un atac armat împotriva uneia dintre ele va fi „considerat un atac împotriva tuturor”. De asemenea, se precizează că membrii alainței „vor ajuta Partea sau Părțile astfel atacate prin luarea” măsurilor necesare „inclusiv utilizarea forței armate, pentru a restabili și menține securitatea zonei Atlanticului de Nord”.
Ordinul executiv al lui Trump nu se angajează la fel de ferm la un răspuns militar dacă Qatarul este atacat, din motive care vor fi prezentate în continuare. Însă tratarea atacurilor asupra Qatarului ca amenințări la adresa Statelor Unite duce relația cu acest aliat arab la un alt nivel.
Trump face o promisiune în numele întregii țări
Există diferențe majore între această garanție și garanția de securitate NATO. Principala deosebire este că Trump face acest lucru unilateral, printr-un ordin executiv.
Acest lucru este semnificativ, deoarece înseamnă că acesta nu e un tratat ratificat, obligatoriu din punct de vedere juridic - adică unul care necesită aprobarea Senatului SUA. Este, de fapt, o promisiune pe care Trump o face folosind puterea funcției sale. Și nu este neapărat ceva ce viitorii președinți vor trebui să respecte.
Dar faptul că Trump face acest lucru unilateral este, în sine, remarcabil. Constituția SUA conferă în mod explicit Senatului puterea asupra tratatelor, iar președintele ocolește Congresul într-o chestiune atât de serioasă precum potențiala angajare a armatei americane în război.
Trump a ocolit Congresul în multe aspecte care sunt în mod normal sub jurisdicția sa, în special tarifele comerciale care sunt decise în prezent de Curtea Supremă. Și a avut succes în mare parte datorită acceptării republicanilor din Congres. De multe ori, aceștia nu vor să-i stea în drum.
Dar Trump împinge încă o dată limitele.
Republicanii nu văd cu ochi buni Qatarul
Marea întrebare este dacă republicanii din Congres, mai ales conservatorii, ar putea face - sau cel puțin spune - ceva în legătură cu faptul că Trump îi dă la o parte prin acest ordin executiv din Qatar.
Acest lucru nu se datorează doar faptului că Trump își asumă o putere care aparține în mod tradițional Senatului, ci și faptului că oferă o garanție de securitate în numele unei țări față de care mulți republicani sunt destul de suspicioși.
Republicanii s-au plâns ani la rând de presupusele încălcări ale drepturilor omului din Qatar și de legăturile sale cu grupuri pe care le numesc teroriste, inclusiv Frăția Musulmană și Hamas. Aceste îngrijorări au reapărut la începutul anului, când Trump a acceptat în mod controversat un avion qatarez de 400 de milioane de dolari care urma să fie folosit în cele din urmă ca un nou Air Force One.
„Eu nu zbor cu un avion qatarez. Ei susțin Hamas”, a declarat atunci senatorul Rick Scott, din Florida.
„Aș verifica dacă există microfoane”, a spus senatoarea Shelley Moore Capito, din Virginia de Vest.
Activista de dreapta Laura Loomer, care a avut o influență puternică în rândul președintelui, a criticat vehement acordul, sugerând că Trump ar trebui să se concentreze în schimb pe desemnarea Frăției Musulmane drept teroriști.
Unul dintre conservatorii care au criticat avionul qatarez donat a fost podcasterul Ben Shapiro, care a spus că acesta echivalează cu acceptarea de „daruri de la oameni care susțin Hamas, Frăția Musulmană, Al Jazeera, toți ceilalți”. Apoi Shapiro a adăugat: „Asta nu e «America pe primul loc».”
Nu numai că garantarea securității Qatarului este dificil de împăcat cu plângerile lui Trump de acum mai puțin de un deceniu că acesta finanțează terorismul. Dar intră în coliziune și cu agenda sa „America pe primul loc”.
Să ne amintim că Trump a ridiculizat anterior conceptul de garanții de securitate și chiar a sugerat de mai multe ori că Statele Unite ar putea să nu respecte Articolul 5 din NATO.
În 2018, el a sugerat că necesitatea de a proteja o mică națiune membră NATO, precum Muntenegru, ar putea escalada lucrurile la niveluri de „al Treilea Război Mondial”.
Este doar cea mai recentă dovadă din partea unui președinte care a devenit din ce în ce mai militarist și mai deschis, cel puțin în ceea ce privește amenințarea de a implica Statele Unite în conflicte externe.
Trump bagă America într-un cuib de viespi
Aceasta este, de asemenea, o garanție de securitate într-o regiune extrem de inflamabilă.
Trump promite să vină în ajutorul unei țări în care Israelul a lansat atacuri în urmă cu mai puțin de o lună (împotriva liderilor Hamas din Doha) și pe care Iranul a atacat-o acum mai puțin de trei luni. Într-adevăr, Qatarul s-a trezit în mod regulat implicat în conflicte din Orientul Mijlociu.
În 2017, Qatarul a fost implicat în cea mai gravă criză diplomatică din Orientul Mijlociu din ultimele decenii. La acea vreme, alte națiuni importante au rupt legăturile cu acesta din cauza presupusului sprijin pentru terorism și a unei destabilizari mai ample a regiunii.
Există motive geopolitice pentru a menține o alianță strânsă cu Qatarul, atât administrațiile republicane, cât și cele democrate recunoscând acest lucru în ultimii ani. Qatarul a jucat, de asemenea, un rol semnificativ în încercările lui Trump de a încheia un acord de pace în Gaza.
Dar mișcarea lui Trump nu doar creează o legătură controversată și mult mai strânsă; o creează într-o regiune în care ar putea fi chemat să-și respecte această promisiune.
Legăturile personale ale lui Trump cu Qatar
Situația readuce la suprafață și legăturile controversate ale lui Trump și ale familiei sale cu Qatar - o națiune care a căutat în mod clar să câștige favoarea președintelui american.
Acceptarea avionului oferit cadou de Qatar este deosebit de riscantă, având în vedere că Trump a declarat că avionul de lux va fi transferat la biblioteca sa prezidențială după încheierea mandatului, în loc să rămână în uzul guvernului SUA.
Iar în aprilie, Organizația Trump a anunțat planuri pentru o stațiune de golf sub brandul Trump în Qatar, proiect implementat de o firmă susținută de fondul suveran de investiții al Qatarului.
Trump și afacerile sale personale au estompat în mod clar granițele dintre afacerile guvernamentale și interesele personale din Orientul Mijlociu. Ordinul executiv al Qatarului ridică, de asemenea, tot felul de întrebări – unele dintre ele fiind despre legăturile dintre posibile beneficii personale și acțiuni guvernamentale oficiale.
Qatar i-a oferit lui Trump niște cadouri extraordinare. Acum se pare că și el a făcut unul în schimb, conchide CNN.
T.D.