Ministerul Finanțelor a publicat un proiect de ordonanță de urgență care stabilește cadrul general pentru construcția bugetului pe anul 2026 și conturează principalele direcții de politică fiscal-bugetară pentru perioada următoare.
Printre măsurile propuse se numără și suspendarea aplicării notificărilor de conformare RO e-TVA, precum și a sancțiunilor asociate acestora, o măsură importantă de reducere a evaziunii.
Potrivit documentului, decizia este justificată de lipsa capacității tehnice a Agenției Naționale de Administrare Fiscală de a analiza în mod corect și complet răspunsurile transmise de contribuabili.
Practic, aflăm astfel că ANAF nu poate procesa volumul mare de informații transmise și nu își poate asuma verificarea lor riguroasă, ceea ce ar putea duce la aplicarea unor sancțiuni pe baza unor date incomplete sau nevalidate.
În proiectul de ordonanță se precizează explicit că „se propune abrogarea prevederilor din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 70/2024, cu modificările și completările ulterioare, referitoare la obligația persoanelor impozabile de a răspunde la Notificarea de conformare RO e-TVA, având în vedere că ANAF nu dispune de capacitatea de a analiza punctual numărul ridicat de răspunsuri ale contribuabililor și nici nu are posibilitatea să-și asume că acestea sunt complete, corecte, astfel încât să nu genereze efectele sancționatorii prevăzute de OUG 70/2024”.
În acest context, Finanțele propun suspendarea aplicării prevederilor din OUG nr. 70/2024 până la 30 septembrie 2026, termen până la care ar urma să fie dezvoltate și puse în funcțiune instrumentele informatice necesare pentru completarea corectă a decontului precompletat RO e-TVA.
„Se propune suspendarea aplicării dispozițiilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 70/2024, cu modificările și completările ulterioare, care reglementează transmiterea ‘Notificării de conformare RO e-TVA’ în cazul contribuabililor care aplică sistemul TVA la încasare, până la data de 30 septembrie 2026, dată până la care vor fi disponibile instrumentele informatice necesare pentru includerea informațiilor relevante în decontul precompletat RO eTVA”, se mai arată în proiectul citat.
Balamucul RO e-TVA
RO e-TVA este un sistem electronic al ANAF prin care autoritățile fiscale încearcă să verifice mai ușor dacă firmele declară corect TVA-ul datorat statului.
Pe scurt, este un mecanism de control și conformare fiscală bazat pe datele pe care statul le are deja despre tranzacțiile firmelor.
- Contabilii anunță protest la Guvern, din cauza E-TVA: Fără haos în legislația fiscală
- Gabriel Biriș: RO E-Bătaie de Joc
Cum funcționează RO e-TVA
ANAF colectează automat informații din mai multe surse:
- e-Factura (facturile electronice emise și primite),
- e-Transport,
- e-Case de marcat,
- declarații fiscale depuse de firme.
Pe baza acestor date, ANAF generează un decont de TVA precompletat și îl compară cu decontul depus de contribuabil.
Dacă apar diferențe între:
- TVA calculat de ANAF pe baza datelor electronice și
- TVA declarat de firmă,
ANAF trimite o „Notificare de conformare RO e-TVA”, prin care solicită contribuabilului:
- să explice diferențele sau
- să își corecteze declarațiile.
Contribuabilul este obligat să răspundă într-un termen stabilit de lege.
În forma inițială a legislației:
- lipsa răspunsului sau un răspuns considerat necorespunzător putea atrage amenzi,
- notificarea putea deveni baza pentru controale fiscale.
Încă de când a fost introdusă, experții contabili şi consultanții fiscali au avertizat că această măsură nu poate fi aplicată, întrucât sistemul informatic ANAF nu este pus la punct pentru așa ceva:
- datele ANAF pot fi incomplete sau eronate,
- firmele sunt obligate să explice diferențe generate de sistem,
- volumul mare de notificări a depășit capacitatea tehnică a ANAF de a le analiza.