Plenul comun al Parlamentului a dezbătut și votat, duminică, cele patru moțiuni de cenzură depuse de AUR, S.O.S România și POT împotriva Guvernului Ilie Bolojan. După șapte ore de discursuri, toate cele patru moțiuni au picat la vot, reușind să adune puțin peste 100 de voturi.
Moțiunile depuse au fost pe reforma din Sănătate, pe reforma companiilor de stat, pe eficientizarea autorităților de reglementare și pe proiectul cu noi măsuri fiscale.
Ședința a început la ora programată, însă, în mod surprinzător, în lipsa parlamentarilor care au inițiat moțiunile. Chiar și așa, președintele de ședință, Mircea Abrudean, a anunțat că ședința are cvorumul necesar votului.
Premierul Ilie Bolojan le-a cerut liderilor opoziției să nu mai blocheze munca Guvernului, în timp ce Sorin Grindeanu, liderul interimar al PSD, a spus că formațiunea respinge toate moțiunile AUR, întrucât acestea sunt „doar un exercițiu de pură demagogie". George Simion a contestat existența cvorumului și i-a spus premierului că „ignoră total” puterea legislativă prin asumările de răspundere privind reformele.
Cele patru moțiuni depuse de Opoziție au fost depuse după ce Guvernul Bolojan și-a asumat răspunderea pe cinci proiecte de lege care alcătuiesc pachetul doi de reforme fiscale. Singurul proiect asupra căruia nu a fost depusă moțiune vizează pensiile magistraților.
spotmedia.ro v-a prezentat, în format LIVE TEXT, cele mai importante informații de la dezbaterea și votul celor 4 moțiuni de cenzură:
20:05 - Moțiunea de cenzură pe proiectul privind noi taxe și măsuri fiscale, denumită „Opriţi sărăcirea românilor! Tăiaţi de la voi, nu de la ei!”, a fost respinsă. Au fost înregistrate 120 voturi, din care 119 pentru, 1 anulat, din 233 necesare. Prezența la vot a fost de 377 de parlamentari.
19:27 - Începe votul la moțiune de cenzură depusă la Proiectul privind noi taxe și măsuri fiscale.
18:35 - Începe dezbaterea la ultima moțiune de cenzură depusă, la Proiectul privind noi taxe și măsuri fiscale, denumită „Opriţi sărăcirea românilor! Tăiaţi de la voi, nu de la ei!”
Ilie Bolojan susține proiectul de lege:
- Executivul a decis să angajeze răspunderea pe pachetul fiscal, pentru că România nu mai are timp iar dacă nu punem ordine acum, statul riscă să intre în complicaţii bugetare şi mai mari, pot degenera într-o criză economică.
- Vă asigur că dacă luăm decizii corecte şi ferme acum, România va reveni de la jumătate anului viitor pe o traiectorie de creştere.
- În moţiune se spune că guvernul favorizează corporaţiile. Total fals. Nu e doar un fake news. E opusul adevărului concret. Noi, de fapt, limităm exportul de profit, impunem deduceri plafonate, digitalizăm colectarea şi sprijinim firmele corecte.
- În moţiunea pe fiscalitate se spune că scad veniturile la buget. Alt fals. Veniturile cresc, iar banii se întorc în comunităţi. Impozitul pe proprietate, de exemplu, va finanţa investiţiile locale, drumuri, şcoli, spitale.
- Se mai spune că măsurile pedepsesc mediul privat. Greşit şi fals intenţionat. Plata cu cardul şi contul bancar, pe lângă plăţile în numerar, reduc evaziunea şi protejează concurenţa corectă. Firmele fantomă se vor împuţina, exact prin măsurile pe care le luăm.
- Mai mult, introducem reguli de integritate la ANAF, inclusiv bodycamuri pentru cei care merg în control. Avem măsuri care asigură vânzări transparente pentru bunurile confiscate. Acestea sunt măsuri concrete, nu vorbe.
Ce reproșează semnatarii moțiunii:
- Cabinetul Bolojan implementează măsuri care nu au fost niciodată prezentate românilor - nici în campania electorală, nici la învestirea Guvernului.
- Această situaţie reprezintă cea mai amplă operaţiune de înşelătorie electorală din istoria modernă a României. Programele pe baza cărora alegătorii au votat partidele coaliţiei nu conţineau niciuna dintre măsurile devastatoare adoptate ulterior.
- Proiectul de lege penalizează munca şi iniţiativa economică; favorizează optimizarea fiscală corporatistă; ignoră angajamentele europene, principiile constituţionale şi legile naţionale; subminează încrederea în sistemul de pensii şi în capacitatea statului de a se finanţa.
- O reformă fiscală nu se face prin angajare, ci prin dezbatere, cu grijă şi responsabilitate faţă de efectele ei multiple şi majore.
18:31 - Moțiunea de cenzură pe proiectul privind eficientizarea autorităților de reglementare, denumită „Guvernul mimează reforma: ASF, ANRE şi ANCOM continuă să fie instituţii corupte, incompetente şi rău-voitoare, captive clientelei politice şi lipsite de guvernanţă profesionistă”, a fost respinsă. Au fost înregistrate 121 voturi, din care 120 pentru, 1 contra, din 233 necesare. Prezența la vot a fost de 377 de parlamentari.
17:56 - A început votul la moțiunea de cenzură privind eficientizarea autorităților de reglementare.
17:03 - A început dezbaterea la moțiunea de cenzură privind eficientizarea autorităților de reglementare, numită „Guvernul mimează reforma: ASF, ANRE şi ANCOM continuă să fie instituţii corupte, incompetente şi rău-voitoare, captive clientelei politice şi lipsite de guvernanţă profesionistă”.
Ilie Bolojan susține proiectul de lege:
- Reforma ASF, ANRE, NCOM nu este un moft şi nu este opţiune, este o necesitate faţă de care România ar fi mai vulnerabilă, exact în momentele în care are nevoie să fie mai puternică
- Din moţiune nu se înţelege care este obiecţia semnatarilor moţiunii, că facem prea puţină reformă sau prea multă reformă.
- Ni se spune că salariile la ASF, ANRE şi ANCOM sunt prea mari. Da, tocmai de aceea Guvernul a propus o corecţie.
- Reducem salariile pentru tot personalul, cu 30%, inclusiv la nivelul conducerii. Plafonăm la maxim de două ori indemnizaţia unui ministru, bonusurile care înainte erau nelimitate, la latitudinea conducerii.
- Aceste măsuri reduc veniturile disproporţionate şi le apropie de un nivel corect care trebuie să fie justificat de performanţă.
- Nu vreau să trec cu vederea mai multe atacuri periculoase din această moţiune. Ele induc în eroare pentru a slăbi încrederea cetăţenilor în instituţiile statului. Cu bună ştiinţă sau din ignoranţă, opoziţia propagă mesaje contrare intereselor ţării noastre, care servesc nu cetăţenilor, ci eventual unui război propagandistic.
- ANCOM nu este o poliţie a internetului şi nu reglementează libertatea de exprimare. Această idee nu are nicio legătură cu realitatea. ANCOM este autoritate tehnică de implementare.
- Atacurile explicite la adresa exportului de energie către Republica Moldova sunt şi ele un act de iresponsabilitate, prin care se propagă narative fără vreo legătură cu realitatea. România vinde energie către Republica Moldova la preţ similar cu restul exporturilor de energie.
- Un alt neadevăr al semnatarilor moţiunii este că guvernul ar da legi care ar confisca pensiile din Pilonul 2 şi 3. Ori mint sfruntat, ori habar n-au ce vorbesc.
Ce reproșează semnatarii moțiunii:
- instituţiile din proiect nu îşi respectă obiectivele pentru care au fost create, ba chiar, în cele mai multe cazuri, acţionează cu rea credinţă împotriva interesului public, distorsionând pieţele pe care ar trebui să le arbitreze.
- proiectul nu repară nimic din efectele negative produse asupra tinerilor antreprenori din turism şi sport, cauzate de tarifele exorbitante ale energiei şi costurile exagerate ale RCA-ului.
- modificările propuse de Guvernul Bolojan sunt o tentativă disperată de a perpetua acest modus operandi profund nociv pentru România. Executivul nu vrea să reformeze ASF, ANRE şi ANCOM.
- românii au fost înşelaţi prin promisiuni de echitate si reforma, dar au primit in realitate menţinerea privilegiilor pentru aceleaşi personaje şi doar o simulare a schimbării.
16:57 - Moțiunea de cenzură pe Proiectul privind reforma companiilor de stat, intitulată „Opriţi politizarea companiilor publice. Opriţi batjocorirea proprietăţii statului!”, a fost respinsă. Au fost înregistrate 122 voturi, din care 121 pentru, din 233 necesare. Prezența la vot a fost de 378 de parlamentari.
16:22 - A început votul la moțiunea privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice.
15:25 - Începe discuția pe moțiunea de cenzură pe Proiectul privind reforma companiilor de stat, intitulată „Opriţi politizarea companiilor publice. Opriţi batjocorirea proprietăţii statului!”.
Ilie Bolojan susține proiectul de lege:
- acest proiect are ca obiectiv profesionalizarea şi depolitizarea companiilor de stat.
- Proiectul de lege este o condiţie necesară, dar nu şi suficientă. Pentru a atinge acest obiectiv, un rol important îl va avea aplicarea cu bună-credinţă a noilor prevederi.
- În domenii vitale, precum energia, transporturile, apărarea, România trebuie să aibă companii de stat puternice, conduse profesionist, cu misiuni clare şi cu rezultate concrete.
- În administraţia locală, cetăţenii au dreptul la servicii publice funcţionale, la utilităţi de calitate, la transport urban sigur şi curat. Pentru toate acestea, este nevoie să schimbăm radical modul în care funcţionează companiile publice.
- De aceea, reducem posturile, plafonăm indemnizaţiile exagerate, introducem criterii clare de performanţă şi un mecanism transparent de evaluare realizată de o autoritate autonomă, Agenţia pentru Monitorizarea şi Evaluarea Performanţelor Întreprinderilor Publice.
- Vrem un stat modern, care nu îşi abandonează întreprinderile publice, ci le face performante şi responsabile.
- Nu putem continua cu un stat slăbit de risipă şi nedreptate. (...) Noi, cei aflaţi la guvernare, ne asumăm responsabilitatea pentru măsurile pe care le luăm”.
Ce reproșează semnatarii moțiunii:
- proiectul de lege se concentrează exclusiv asupra modului de administrare a companiilor cu capital majoritar de stat, fără a aborda situaţiile în care statul deţine o pondere semnificativă în acţionariat.
- proiectul nu prevede mecanisme eficiente pentru a corecta deciziile adoptate de administratorii majoritari care pot fi dăunătoare României (ex. SNP Petrom sau Rompetrol Rafinare).
- proiectul investeşte cu o super-putere Agenţia pentru Monitorizarea şi Evaluarea Performanţelor Întreprinderilor Publice (AMEPIP), un instrument eminamente politic la discreţia guvernului.
- altă chestiune aberantă este acordarea unei ponderi de 50-75% indicatorilor de performanţă financiari în evaluarea administrării, în condițiile în care anumite companii publice dețin monopol.
15:15 - A picat moțiunea de cenzură pe reforma din Sănătate, care a adunat doar 108 voturi pentru şi un vot contra din 233 necesare. Parlamentarii Puterii au asigurat cvorumul însă nu şi-au exprimat votul. Din numărul total de parlamentari, 464, au fost prezenţi 392.
14.24 - Sunt aduse urnele, începe primul vot, pentru moțiunea pe Sănătate.
Cvorumul este asigurat
14.11 - Există cvorum. Președintele de ședință anunță că și-au anunțat prezența fizică 265 de deputați și senatori, "fără dumneavoastră, cei de la AUR, care nu sunteți prezenți în sală."
14.05 - George Simion preia cuvântul. "Vă rog să constatați lipsa de cvorum. Nu există 234 de parlamentari care să spună prezent în sală", a spus acesta.
"Ați ales să călcați în picioare voința poporului român și să vă baricadați în spatele unei majorități. Pentru ce era nevoie, domnule Bolojan, să vă asumați de 5 ori răspunderea? De 5 ori. 5 asumări de răspundere. Parlamentul e în sesiune ordinară, puteați respecta procedura parlamentară", spune Simion. "Sunteți asasini. Sunteți asasinii reformei din România.", mai spune liderul AUR.
"Nu faceți nicio reformă, doar vă jucați de-a reforma. Creșteți taxe și scădeți încasările la stat. Ministrul vostru de finanțe are firme care nu-și declară bilanțul, nu-și plătesc datoriile la stat. Antreprenorii, în viața reală, își restrâng activitatea sau o închid. Am auzit aici, de la domnul Grindeanu, spunându-se că noi suntem cu privilegiații, nu cu poporul. Domnule Grindeanu, asta e exact ce acuzăm în moțiunile de cenzură, că nu tăiați de la privilegiați, ci tăiați de la oamenii mici, pe când sinecurile și pilele le mențineți și mimați reformele", mai spune Simion.
Care și-a reluat și retorica obișnuită: "S-au dat 14 miliarde de euro pentru Ucraina. Dacă acești bani erau dați pentru burse, dacă lăsați o șansă mediului rural, preferați să vă salvați pe voi pentru a nu da față în față cu poporul român. Mai devreme sau mai târziu acest lucru este inevitabil. Așa că eu vă sugerez să părăsiți barca cât mai curând și să respectați regulamentul celor două Camere."
13.50 - Sorin Grindeanu, liderul interimar al PSD, anunță că PSD nu votează moțiunile: Mi-aș fi dorit ca azi românii să aibă parte de o duminică liniștită și să nu îi vadă pe cei de la AUR cum și-au amintit să strige refrenul de toamnă cu Jos Guvernul! PSD respinge toate moțiunile AUR, PSD nu va vota nicio moțiune. Aceste moțiuni sunt un exercițiu de demagogie.
Liderul social-democrat susține că România are nevoie de stabilitate și de rezultate, nu de circ.
„Aceste moțiuni ale AUR sunt doar un exercițiu de pură demagogie. Doamnelor și domnilor de la AUR, țipați ipocrit zi de zi cum sunteți de partea poporului, dar când se închide live-ul sunteți doar de partea bogaților, a banilor și a privilegiilor. Altfel, nu v-ați opune prin moțiune de cenzură unor măsuri absolut corecte pe care noi, cei de la PSD, le-am introdus în aceste legi de asumare. Vă opuneți să taxăm corect multinaționalele. Vă opuneți să limităm scoaterea banilor corporațiilor în afara țării și să taxăm de trei ori mai mult vilele și mașinile de lux. Mai mult - tot voi vă opuneți ca spitalele private bogate să plătească atunci când transferă un pacient nejustificat la stat! Să protejezi, fără rușine, interesul medical privat, după ce te-ai plimbat în campanie pe la oamenii sărmani în caravane medicale - asta înseamnă să fii ipocrit și să urmezi doar interesele unor sponsori politici, de AUR”, a mai spus Grindeanu.
El a mai spus că România nu are nevoie de austeritate extremă. ”Nu putem trece cu buldozerul peste ţară, doar tăind şi concediind. Ţara nu se conduce cu foarfeca şi toporul în mâini! Dacă reduci totul la cifre reci şi concedieri, vei avea în final mai puţină economie şi mai multă suferinţă. Austeritatea aplicată fără discernământ va duce România în recesiune. PSD şi-a asumat să apere viaţa de zi cu zi a oamenilor, drepturile lor şi şansa la o viaţă decentă. De aceea, o spun clar: nu merge cu ultimatumuri şi ameninţări în faţa PSD. Noi nu guvernăm cu pistolul la tâmplă. Vom continua să spunem că România are nevoie de o direcţie clară, indiferent cât deranjează. Nu ne speriem şi nu ne lăsăm şantajaţi!”, a avertizat Sorin Grindeanu.
El a anunţat că săptămâna viitoare, PSD va prezenta public şi la nivelul Coaliţiei - Programul de relansare economică a României.
13.42 - Bolojan face apel la respingerea prin vot a moțiunilor. Premierul Ilie Bolojan are o scurtă intervenție pe cele patru moțiuni. „Clasa politică din România se va împărţi astăzi între cei care vor să reformeze statul şi cei care trag de timp, calculând doar câştiguri electorale. Anii de comunism şi tranziţia haotică au lăsat urme adânci şi nu mai avem timp de pierdut, trebuie să reaşezăm scara valorilor şi să ducem România spre modernizare”, spune Bolojan în plenul Camerelor reunite.
El spune că reformele reprezintă„ o ameninţare pentru populism şi conspiraţionism”. „Am citit moţiunile depuse. Am respect pentru orice opinie, dar unele arată lipsă de logică şi de înţelegere a interesului ţării noastre. De aceea, am o rugăminte pentru colegii din opoziţie: nu mai blocaţi munca Guvernului cu moţiuni de tip Caţavencu, în care primiţi să se revizuiască, dar numai în părţile neesenţiale”, le transmite premierul parlamentarilor din opoziţie. Premierul face apel la parlamentari să respingă cele patru moțiuni depuse de parlamentarii opoziției.
În ceea ce priveşte moţiunea de cenzură privind măsurile care vizează sistemul sanitar, premierul susţine că reforma este „o necesitate” iar aceasta „nu înseamnă austeritate, ci eficienţă” şi pune pacientul de primul loc, medicul în centrul deciziei şi fondurile acolo unde este nevoie de ele. „Obiecţiile formulate par mai degrabă critici de dragul criticilor”, spune Bolojan, care prezintă şapte motive care contraargumentează cele şapte puncte ale moţiunii.
13.34 - A început citirea textului primei moțiuni de cenzură, cea pe Sănătate.
13.24 - Președintele de ședință, Mircea Abrudean, le cere tuturor parlamentarilor care sunt pe holuri să intre în sala de plen și să participe la ședință.
13.11 - Cvorum pentru dezbateri, nu pentru vot. 244 de parlamentari sunt prezenți atât în sală, cât și prin videoconferință, ceea ce înseamnă că ședința are cvorum, anunță Digi24. Totuși, potrivit regulamentului, pentru votarea moțiunilor de cenzură ar fi nevoie de cel puțin 234 de parlamentari (majoritatea absolută) prezenți fizic în sală, întrucât este vorba despre un vot cu bile.
13.09 - Începe ședința. Se intonează Imnul Național.
13.00 - Simion boicotează propria moțiune. Liderul AUR, George Simion, a anunțat că reprezentanții AUR, SOS și POT, deși prezenți, nu vor participa la ședință și cere constatarea lipsei cvorumului și suspendarea ședinței. El spune că ședința trebuie reluată luni. „Suntem prezenți, stăm aici în fața dumneavoastră ca să nu mai aud fel de fel de aberații că nu ne-am prezentat. Suntem aici, dar dorim un vot așa cum este normal, mâine. Le este frică de profesori, le este frică de români, dar ei nu sunt în stare să-și aducă 233 de parlamentari, deși au peste 300, la muncă duminica, când ei au convocat această moțiune”, a declarat George Simion de pe holurile parlamentului. Cinci asumări de răspundere sunt fără precedent, a spus liderul AUR. „Un vot într-o zi de duminică nu înseamnă respect”, a adăugat el.
12.25 - Muraru: „Nu particip la moţiunea de cenzură a unui partid finanţat de Kremlin.” Liderul PNL Iaşi, Alexandru Muraru, a anunţat că nu va participa la dezbaterile moţiunilor de cenzură iniţiate de AUR, pe care îl acuză că este „un partid de sorginte infracţională, coordonat şi finanţat de Kremlin”. „Nu voi face niciodată jocul celor care luptă împotriva României, a reformelor şi a sistemului democratic”, a transmis deputatul pe Facebook. Muraru afirmă că AUR „vrea un stat slab, ineficient şi clientelar” şi respinge ideea de a legitima „blocajul, minciuna şi privilegiile”. Parlamentul dezbate duminică patru moţiuni de cenzură, însă Opoziţiei îi lipsesc peste 100 de voturi pentru a demite Guvernul Bolojan.
Cum se votează o moțiune de cenzură
Votul pentru o singură moțiune de cenzură durează zeci de minute și respectă o procedură strictă. După dezbateri și discursurile parlamentarilor și ale Guvernului, fiecare dintre cei 465 de aleși este strigat pentru a vota.
Fiecare primește două bile - una albă și una neagră - pe care trebuie să le introducă în urne. Bila albă în urna albă și bila neagră în urna neagră înseamnă vot „pentru”, inversarea lor înseamnă vot „contra”, iar ambele bile în urna neagră înseamnă „abținere”. La final, voturile se numără și se anunță rezultatul.
În cazul celor patru moțiuni depuse de AUR, POT și SOS România, procedura se repetă de patru ori, în ședințe separate, care se închid și se redeschid succesiv, așa cum s-a procedat și la asumarea răspunderii Guvernului, când au avut loc cinci ședințe distincte.
Opoziția nu are suficiente voturi
Pentru ca o moțiune să fie adoptată, este nevoie de 233 de voturi. În prezent, coaliția de guvernare (PSD, PNL, USR, UDMR și minoritățile) are 311 parlamentari, în timp ce opoziția (AUR, S.O.S România și POT) dispune doar de 119. Astfel, opoziției îi lipsesc peste 100 de voturi pentru a reuși să demită Guvernul.
Dacă moțiunile sunt respinse, proiectele se consideră adoptate, iar opoziția mai are la dispoziție calea atacului la Curtea Constituțională.
Proiectul privind pensiile magistraților, contestat de ICCJ
Singurul proiect pentru care nu a fost depusă moțiune de cenzură privește pensiile magistraților. Totuși, Înalta Curte de Casație și Justiție a anunțat că va sesiza CCR, invocând încălcarea statului de drept și a articolelor constituționale privind angajarea răspunderii Guvernului.
Instanța supremă consideră că legea „încalcă nu mai puţin de 37 de decizii obligatorii ale Curţii Constituţionale şi numeroase principii fundamentale ale statului de drept”.
Reacția premierului Ilie Bolojan
Premierul a declarat, după depunerea moțiunilor, că ”stabilitatea din coaliţie se va vedea la finalul săptămânii”.
„Dacă vor fi depuse moţiuni de cenzură, se va vedea cum funcţionează această coaliţie în Parlament”, a adăugat el.
Conținutul pachetului doi de măsuri
Guvernul și-a asumat răspunderea pe cinci domenii:
- Pensiile magistraților: creșterea graduală a vârstei de pensionare până la 65 de ani și plafonarea pensiei la 70% din ultimul salariu.
- Sănătatea: orientarea pacienților către medicina primară și ambulatoriu, noi reguli pentru managerii de spitale și decontarea serviciilor medicale.
- Companiile de stat: reducerea numărului de membri în consiliile de administrație și a indemnizațiilor, schimbarea ponderii indicatorilor de performanță.
- Fiscalitate și insolvență: eliminarea impozitului pe cifra de afaceri pentru companiile mari, regândirea regulilor de insolvență și monitorizarea cheltuielilor multinaționalelor.
- ASF, ANRE și ANCOM: reducerea organigramelor și a salariilor cu 30%, stabilirea unui plafon pentru bonusuri.
Potrivit articolului 114 din Constituție, Guvernul își poate angaja răspunderea asupra unui proiect de lege, însă este demis dacă o moțiune de cenzură depusă în termen de trei zile este adoptată.
Dacă moțiunea nu trece, legea se consideră adoptată.