Pentru prima dată după mulți ani România are un premier adevărat. Conferința de presă de la Palatul Victoria într-un moment incandescent a arătat nu numai ceea ce știam deja, că este foarte hotărât, ci și ceea ce e rar, viziune.
Ilie Bolojan a vădit nu numai o înțelegere de detaliu a mecanismelor de funcționare a instituțiilor – de exemplu, cum îi faci pe primari să fie cumpătați și atenți obligându-i la cofinanțarea investițiilor, firească la experiența domniei sale. Cel mai important, a vădit o viziune sistemică.
Un nou stat
Dacă își va urma planul, nu vor urma tăieri haotice, de dragul tăierilor, ci ajustări în funcție de eficiență și în jos, probabil majoritar, dar și în sus, în cazul ANRM, de exemplu, care este subdimensionată și inclusiv de aceea ineficientă. Ceea ce promite Ilie Bolojan este redesenarea statului român, nu în termeni de siluetă propriu zisă, ci în termeni de eficiență și flexibilitate.
Însă orice redesenare presupune o traumă. Cei care pierd bani sau chiar slujbe nu sunt niște numere egale cu salariul lor care va fi economist, ci sunt oameni cu familii, cu rate, cu viețile lor care explodează și este firesc să lupte împotriva modificărilor.
Pe de altă parte, trebuie să ne fie clar că starea în care a ajuns dezechilibrul bugetar este atât de gravă, încât nu poți să o repari numai dintr-o parte. Tăierile, oricât de multe și severe vor fi, nu ajung. După cum arată Victor Giosan, statul roman nu este în topul bugetarilor. Dimpotrivă: „cifrele arată clar că România nu suferă de o supra-extindere a sectorului public, ci de o sub-ocupare a forței de muncă”.
Deci problema este eficiența muncii lor și distribuirea. Dar de tăiat, foarte mult nu va fi de tăiat, fără riscul de a destabiliza instituții.
Iar aceste redimensionări nici nu se pot face peste noapte, nici nu produc efecte instantaneu.
În plus, în multe cazuri, în spatele unor poziții care trebuie ajustate există contracte a căror întrerupere presupune inițial o mare cheltuială cu salarii compensatorii, cu atât mai mare cu cât veniturile sunt mai mari.
Se pot tăia - și nu mă îndoiesc că se vor tăia - sporuri și alte beneficii care, da, pot dispărea foarte repede. Dar e o naivitate să ne imaginăm că ar fi suficient pentru acoperirea deficitului, mai ales că nu e nevoie doar de o corecție unică. Anul acesta, deficitul trebuie să coboare cu 2 puncte procentuale, anul viitor tot cu două puncte procentuale, tot așa până ajungem de la 9% la 3%.
Deci pentru a reduce deficitul, statul român trebuie să reducă nevoia de împrumuturi. Dar, după cum sublinia vicepremierul Tanczos Barna la Europa Fm, fără împrumuturi România nu mai poate folosi partea rambursabilă din PNRR, credite cu o dobândă foarte mică - 1%, comparativ cu 7,5% la cât se împrumută acum.
Deci trebuie să lași o marjă de deficit pentru PNRR, investiții vitale, și să tai împrumuturile pentru restul cheltuielilor.
Bani azi, de unde?
Ca să nu se mai împrumute masiv, România are nevoie din alte surse de bani, azi, pentru a acoperi cheltuielile. De unde? Din propria economie, care trebuie stimulată cât de mult se poate. Tot Tanczos Bârna spunea că prima întrebare pe care o pun experții străini ai agențiilor de rating este fix despre planul pentru această stimulare.
România are deja o încetinire a creșterii economice, riscul recesiunii nu e deloc fantezist și dacă se întâmplă asta, va fi și mai greu. Stimularea pe care pare să o gândească Ilie Bolojan va fi inclusiv prin păstrarea doar a programelor care ar putea stimula exporturile, ca să atingă și deficitul comercial.
Banii vin dintr-o colectare mai bună, dar după cum spune Ilie Bolojan, a promite că totul se va regla într-o lună ar înseamna o minciună. Important va fi să vedem de la lună la lună diferența. Scoaterea ANAF din algoritmul politic e importantă, dar cea mai importantă este digitalizarea completă.
Și, inevitabil, bani vin din taxe și impozite mai mari. Tot Victor Giosan arată că noi nu avem o fiscalitate de top în UE, dimpotrivă. Creșterea ei este inevitabilă și probabil va include cota generală de TVA, care nici măcar nu e cea mai mare nenorocire, comparativ cu măsuri care ar împinge economia în nas. E doar o nenorocire populistă.
Toate farfuriile trebuie ținute în aer pe terenul instabil al revoltei sociale, al unei coaliții masive, dar extrem de dificile. Este important ajutorul pe care Ilie Bolojan și l-a luat prin numirea dlui Ionuț Dumitru în funcția de consilier onorific.
Sine qua non
Dar pentru a face măsurile suportabile, sunt câteva semnale esențiale pe care societatea deja le cere:
1.Nicio tăiere nu va fi acceptabilă cât timp subvenția pentru partide va rămâne la fel de mare și, mai ales, cu o utilizare la fel de transparentă. Corectarea ei va aerisi și îmbâcseala pe alocuri irespirabilă din presă, mituită masiv cu acești bani publici.
Sigur, nici aici nu trebuie măsuri extreme. Această subvenție are rolul ei anticorupție, dar reglaje de cuantum și transparență sunt esențiale.
2.Faptul că guvernul are cel mai mare număr de vicepremieri nu va fi acceptat decât în condițiile unei reduceri majore de aparat al guvernului, de la secretari de stat și consilieri, la secretare și șoferi. Și numai dacă percepția va fi că oamenii aceia chiar muncesc în interes public.
3.Să ofere o perspectivă certă, o predictibilitate a ieșirii din criză. Când traversezi deșertul cel mai important e să știi că mergi în direcția corectă, să ai indiciile ei și știi cam cât mai ai de mers. Altfel te sufoca nu doar căldură și setea, ci mai ales disperarea.
Esențial nu este doar să ieșim din criza de moment, ci să ieșim cu un stat complet regândit, cu o economie întărită și cu o altă mentalitate.
Îl creditez pe Ilie Bolojan și pe câțiva dintre vicepremieri și miniștri că pot și vor asta. Dar vom vedea dacă sunt suficienți, cât de mare va fi nu doar rezistența celor afectați, ci și duplicitatea PSD.
Citește și ce s-a discutat și decis în ședința de guvern de vineri:
- Bolojan: Bursele elevilor vor fi „reconfigurate”. Au ajuns la 1 miliard de euro
- Guvernul face inventar la sporuri și „sinecuri”. Primul comitet amputat a rămas cu 5 membri din 7 și cu indemnizații reduse cu 75%
- Moratoriu la guvern: Șase luni nu mai sunt declanșate noi licitații și sunt stopate cele în derulare. Cu o excepție
- Termene pentru PNRR: În iulie va fi depusă lista revizuită cu proiecte. Ținta este accesarea a 5 miliarde de euro în toamnă
- Reforma companiilor de stat: Bugetele se aprobă doar cu indicatori de performanță și număr redus de membri în CA
- În câteva zile vom ști ce se întâmplă cu Rabla și Casa Verde. Șanse mici să continue, vor fi susținute programele care generează exporturi
- Bolojan a anunțat când vor fi reduse subvențiile pentru partide