Grupările de crimă organizată își mută tot mai mult producția de țigări în interiorul Uniunii Europene, unde au fost descoperite fabrici ilegale în aproape toate statele membre.
Aproape una din zece țigări consumate în UE este produsă ilegal sau introdusă prin contrabandă, iar pierderile fiscale sunt estimate la 13 miliarde de euro pe an.
Comerțul ilegal cu tutun s-a schimbat semnificativ în ultimii ani, arată un raport al Curții de Conturi Europene, citat de The Guardian. Contrabanda rămâne o problemă, însă a fost depășită de producția ilegală, care a crescut puternic în interiorul Uniunii.
„Grupările de crimă organizată își mută producția în interiorul UE pentru a scurta lanțurile de aprovizionare și pentru a ajunge mai aproape de consumatori. Unități ilegale de producție au fost descoperite acum în aproape toate statele membre”, a declarat Petri Sarvamaa, reprezentant al Curții de Conturi Europene.
Fabrici capabile să producă milioane de țigări pe oră
Raportul oferă exemplul unei fabrici ilegale de mari dimensiuni, desființată anul trecut în Belgia. Aceasta funcționa permanent și avea 50 de angajați care lucrau pe patru linii de producție. Fiecare linie putea fabrica un milion de țigări pe oră.
În Spania, poliția a descoperit cea mai mare fabrică ilegală identificată până acum în UE. Anchetatorii au confiscat trei milioane de pachete de țigări, evaluate la 15 milioane de euro, și cinci tone de tutun brut, în valoare de alte cinci milioane de euro. 20 de persoane au fost arestate. Țigările produse acolo erau distribuite în șase țări ale Uniunii Europene.
Autoritățile franceze au destructurat recent și o rețea transfrontalieră care aproviziona orașul Lille. Deși începuse să funcționeze abia în decembrie, gruparea efectuase deja 120 de transporturi, fiecare conținând câte 7.500 de pachete de țigări.
„Amploarea este remarcabilă”, a afirmat Sarvamaa.
Fabricile sunt mutate rapid dintr-un loc în altul
Fabricile ilegale funcționează, de regulă, între două și patru luni. Acestea sunt dotate cu echipamente performante, iar grupările angajează tehnicieni cu experiență pentru instalarea și întreținerea utilajelor.
Producția este împărțită frecvent între mai multe amplasamente, multe dintre ele aflate în apropierea granițelor. Astfel, rețelele pot muta mai ușor activitatea și pot reduce riscul ca întreaga operațiune să fie descoperită.
Țigările sunt fabricate în funcție de preferințele fiecărei piețe. Grupările reproduc mărci cunoscute sau dezvoltă produse noi, destinate anumitor țări.
Pierderi pentru bugete și bani pentru alte infracțiuni
Cantitatea de produse ilegale din tutun a crescut constant, deși consumul total continuă să scadă în Uniunea Europeană.
În 2023, ultimul an pentru care există date, țigările ilegale reprezentau aproximativ 8,8% din consumul total. Curtea de Conturi Europeană avertizează însă că informațiile despre dimensiunea, structura și efectele economice ale pieței negre sunt încă „incomplete și nesigure”.
Consecințele nu se limitează la pierderile fiscale. Țigările ilegale sunt mai ieftine și mai ușor accesibile, inclusiv pentru tineri, ceea ce slăbește politicile de sănătate publică. Profiturile obținute alimentează totodată crima organizată și finanțează alte activități ilegale.
Infractorii profită de diferențele dintre state
UE și guvernele naționale au luat măsuri împotriva acestui fenomen, însă legislația și modul în care este aplicată diferă de la o țară la alta.
Statele membre nu folosesc întotdeauna aceleași definiții pentru infracțiuni și nici nu prevăd sancțiuni comparabile. Grupările se pot muta astfel în țările în care controalele sau pedepsele sunt mai blânde. Nici schimbul de informații între autoritățile europene nu funcționează uniform.
„Cei implicați în comerțul ilegal cu tutun reușesc nu pentru că Europei îi lipsește legislația, ci pentru că există în continuare lacune în coordonare, schimbul de informații și aplicarea legii”, a explicat Sarvamaa.„Crima organizată are o strategie. Avem nevoie și noi de una”, a avertizat el.
G.P.
