Guvernul vrea să mărească taxele în domeniul jocurilor de noroc, iar operatorii vor fi obligați să aibă un sediu permanent în România. Sunt două dintre prevederile proiectului de ordonanță de urgență care reglementează activitatea în acest domeniu și care urmează să fie adoptat săptămâna aceasta.
Guvernul va adopta joi ordonanţa de urgenţă pentru reglementarea activității în domeniul jocurilor de noroc. Iar proiectul acesteia include mai multe vești proaste pentru operatorii din acest sector.
Astfel, taxele de licențiere și de autorizare vor crește, iar statul va acorda licențe doar operatorilor înregistrați în România sau firmelor constituite legal într-un stat membru UE ori în state semnatare ale Acordului privind Spaţiul Economic European sau din Confederaţia Elveţiană care au înregistrat un sediu permanent în România.
Nu sunt, însă, singurele prevederi cu caracter de constrângere pe care operatorii de jocuri de noroc vor fi obligați să le respecte, potrivit proiectului de OUG publicat de Hotnews.
Bază de date cu dependenții de jocuri
Proiectul prevede că Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc (ONJN) va constitui și gestiona o bază de date referitoare la persoanele autoexcluse și indezirabile, creată la nivel național pentru combaterea și prevenirea dependenței de jocuri de noroc.
ONJN va permite consultarea bazei in timp real de către toți operatorii de jocuri de noroc, în vederea asigurării și facilitării implementării prevederilor legale din această materie.
De asemenea, se va majora considerabil contribuţia anuală a operatorilor de jocuri de noroc licentiaţi pentru promovarea respectării principiilor și măsurilor privind jocurile de noroc responsabile social.
Contribuțiile anuale pe care le vor plăti organizatorii jocurilor de noroc licențiați:
- Organizatorii de jocuri de noroc la distanță licențiați din clasa I - 500.000 euro pe an;
- Persoanele juridice implicate direct în domeniul jocurilor de noroc tradiționale și la distanță licențiate din clasa II – 15.000 euro pe an;
- Jocurile la distanță monopol de stat clasa III – 100.000 de euro pe an;
Organizatorii de jocuri de noroc tradiționale licențiați:
- jocurile loto: 200.000 de euro anual;
- jocurile de videoloterie: 100 de euro pentru fiecare aparat anual;
- pariurile mutuale: 50.000 de euro anual;
- pariurile în cotă fixă: 200.000 de euro anual;
- pariurile în contrapartidă: 100.000 de euro anual;
- jocurile de noroc caracteristice cazinourilor: 4.000 de euro anual pentru fiecare masă de joc;
- jocurile caracteristice clubului de poker: 5.000 euro anual pentru fiecare club;
- jocurile tip slot-machine se va aplica etapizat:
- 100 de euro anual pentru fiecare slot autorizat în cursul anului 2023, proporțional cu perioada de timp rămasă după intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe;
- 300 de euro anual pentru fiecare slot autorizat în cursul anului 2024;
- 500 de euro anual pentru fiecare slot autorizat în cursul în anului 2025 și următorii.
- jocurile bingo desfăşurate în săli de joc: 5.000 euro anual;
- jocurile de noroc bingo organizate prin intermediul sistemelor rețelelor de televiziune: 500.000 euro annual;
Veniturile din contribuțiile organizatorilor jocurilor de noroc licențiați încasate de către Oficiul Național pentru Jocuri de noroc se virează în procent de 70% către bugetul de stat, din conturile de venituri bugetare în care acestea au fost încasate, în termen de 5 zile lucrătoare al lunii următoare încasării.
Restul de 30% din sumele încasate va fi folosit pentru:
- prevenirea dependenței de jocuri de noroc;
- activitățile și programele de protecție a minorilor sau a altor grupuri vulnerabile, din punct de vedere social și economic, împotriva jocurilor de noroc;
- prevenirea și tratamentul dependenței de jocuri de noroc, pentru reclamă și publicitate privind prevenirea dependenței de jocuri de noroc și promovarea jocului responsabil;
- realizarea infrastructurii IT - hardware și software, care va cuprinde baza de date realizată la nivel național în scopul combaterii și prevenției adicției de jocuri de noroc referitoare la persoanele autoexcluse și indezirabile;
- crearea și administrarea unei linii de comunicare de tip telverde.
Nu se mai vinde alcool în sălile de jocuri
Publicitatea prin transmiterea de mesaje electronice nesolicitate care conţin informaţii cu privire la unul sau mai multe jocuri de noroc și reclama outdoor pentru jocuri de noroc, care depășește dimensiunea de 25 m2/panou/material publicitar, sunt interzise.
Totodată, se interzice afişarea valorilor sau bunurilor acordate prin bonusuri, promoţii sau "jack-pot"-uri reale sau simulate în exteriorul locaţiilor în care se desfășoară jocurile de noroc.
Vânzarea alcoolului în sălile de jocuri de noroc va fi interzisă, în scopul protejării jucătorilor și a persoanelor aflate în situații de risc.
De asemenea, în vederea promovării unor norme de conduită profesională bazate pe reguli de etică și integritate, se propune instituirea interdicției de participare la jocuri de noroc membrilor Comitetului de supraveghere din cadrul Oficiului Național pentru Jocuri de Noroc, prevede proiectul.
Se majorează și garanțiile pe care operatorii de jocuri de noroc trebuie să le asigure pentru desfășurarea activității, măsură care va duce la creșterea cu până la 40% a veniturilor colectate la bugetul de stat. Astfel, pentru restul anului 2023 și anul 2024 se estimează ca veniturile colectate la bugetul de stat să atingă cifra de 583,4 milioane lei.
Cum se majorează taxele pentru jocurile de noroc
Taxe aferente licenței de organizare a jocurilor de noroc (anuale):
- jocurile loto: 200.000 euro;
- pariurile mutuale: 65.000 euro;
- pariurile în cotă fixă: 200.000 euro;
- pariurile în contrapartidă: 150.000 euro;
- jocurile de noroc caracteristice cazinourilor:150.000 euro;
- jocurile caracteristice clubului de poker: 25.000 euro;
- jocurile tip slot-machine: 150.000 euro;
- jocurile bingo desfășurate în săli de joc: 15.000 euro;
- jocurile de noroc bingo organizate prin intermediul sistemelor reţelelor de televiziune: 150.000 euro.
Pentru jocurile de noroc la distanţă se acordă 3 categorii de licențe:
- Licență clasa 1: pentru jocurile de noroc la distanță se acordă operatorilor care organizează jocuri de noroc la distanță care au contract direct cu jucătorul, în cuantum de 300.000 euro/an;
- Licență clasa a 2-a: pentru persoanele juridice implicate în domeniul jocurilor de noroc tradiționale și la distanță, precum și pentru organismele de evaluare a conformității. Se acordă operatorilor care oferă management și facilități de găzduire pe platforma de jocuri, alții decât furnizorii de rețele și servicii de comunicații electronice: 20.000 euro/an;
- Licență clasa a 3-a: pentru jocurile loto - la distanță - monopol de stat prevăzute la art. 10 alin. (1) lit. h) din ordonanța de urgență. Se acordă operatorului de jocuri tip loteristic: 200.000 euro.
- Festivalul de poker: 20.000 euro;
- Jocuri temporare tip cazinou (valabilă 3 luni): 27.500 euro;
- Jocuri tip tombolă - joc tradițional: 20.000 euro;
- Jocurile tip videoloterie - joc tradițional: 100.000 euro;
Premierul Marcel Ciolacu a anunțat luni că Guvernul va adopta, joi, ordonanţa de urgenţă care instituie noi reguli în domeniul jocurilor de noroc.
„Vreau să anunţ că voi merge înainte şi în privinţa reglementărilor jocurilor de noroc. Nu am nicio problemă cu ameninţările din industria păcănelelor şi vom da ordonanţă de urgenţă prin care toţi operatorii să fie obligaţi să aibă sediul fiscal în România", a spus premierul.
El a mai declarat că și legea aflată în Parlament prin care toate sălile de jocuri de noroc vor fi scoase în afara localităţilor va fi adoptată în procedură de urgenţă de către Legislativ.
Ciolacu a reiterat că există anumite forme de presiune asupra unor politicieni, după ce sâmbătă el a acuzat „o formă de şantaj” la adresa lui, cât şi a altor social-democrați cu funcții în fruntea statului, în urma depunerii proiectului de lege privitor la eliminarea păcănelelor din oraşe.
"Sunt convins că autoritățile statului vor face lumină cu privire la modul în care acești intermediari vor să preseze anumiți politicieni pentru a lua decizii în favoarea acestei industrii, cum s-a întâmplat în trecut. Așa cum au făcut și în pandemie, atunci când mafia jocurilor de noroc a fost la masa Guvernului. Păcănelele erau deschise pe tot teritoriul României, în timp ce bisericile și spitalele erau închise", a spus Ciolacu.